堂吉偉德:朋友圈發(fā)懸賞令是“治賴”模式探索
[導(dǎo)讀] 微信朋友圈里的人,絕大多數(shù)都是最值得依賴,也是自己最親近的人,比如親人、戰(zhàn)友、同學(xué)、同事等,是一個(gè)熟悉得不能再熟悉的熟人圈子。微信圈是一個(gè)人最重要的人脈資源,對(duì)其生產(chǎn)...
作者:堂吉偉德 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
熟悉的面孔突然出現(xiàn)在朋友圈推送廣告位上是怎么回事?近日,多家機(jī)構(gòu)推出微信懸賞令,利用朋友圈,通過(guò)廣告投放曝光的形式,將懸賞公告精準(zhǔn)定向投送至失信被執(zhí)行人的周邊人群。一方面對(duì)被執(zhí)行人拒不履行的失信行為進(jìn)行曝光,另一方面引導(dǎo)有關(guān)財(cái)產(chǎn)線索知情人有償舉報(bào)。(9月18日《北京青年報(bào)》)
微信朋友圈里的人,絕大多數(shù)都是最值得依賴,也是自己最親近的人,比如親人、戰(zhàn)友、同學(xué)、同事等,是一個(gè)熟悉得不能再熟悉的熟人圈子。微信圈是一個(gè)人最重要的人脈資源,對(duì)其生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)都會(huì)產(chǎn)生極為重要的影響。將老賴的信息通過(guò)微信朋友圈的方式曝光,精準(zhǔn)投放懸賞公告,可以起到曝光施壓和尋求線索兩個(gè)方面的作用,不失為治理老賴的一種有效模式探索。
失信是一種嚴(yán)重的失德和違法行為,會(huì)破壞人與人之間的信任,危及社會(huì)誠(chéng)信體系,需要依法給予懲罰,才能維護(hù)社會(huì)公平,遏制失信逐利與投機(jī)沖動(dòng),讓遵守公序良俗和法律法規(guī)成為一種習(xí)慣。幾年前,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)企業(yè)每年因失信造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6000億元。失信成本遠(yuǎn)不止如此,除了企業(yè)失信造成的經(jīng)濟(jì)損失,生態(tài)、環(huán)境和社會(huì)效益等方面的損失,更是無(wú)法估量。對(duì)老賴若不能形成強(qiáng)大震懾與懲治,劣幣驅(qū)逐良幣則會(huì)讓整個(gè)社會(huì)秩序崩塌。
提高對(duì)失信被執(zhí)行人的履行率,關(guān)系到法律的權(quán)威與法治的能力,是維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)合法權(quán)利最后一道大閘,具有十分重要的作用。數(shù)據(jù)顯示,截至2019年3月末,全國(guó)法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1349萬(wàn)人次,累計(jì)限制購(gòu)買動(dòng)車高鐵票571萬(wàn)人次,限制購(gòu)買飛機(jī)票2047萬(wàn)人次。390萬(wàn)失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動(dòng)履行法律義務(wù)。從數(shù)據(jù)看,主動(dòng)履行法律義務(wù)的失信人占總?cè)藬?shù)的28.91%,取得了明顯的成效,但與預(yù)期相比依然任重道遠(yuǎn)。
國(guó)內(nèi)司法程序具有“起訴難”“立案難”“勝訴難”和“執(zhí)行難”的體系短板,打官司不僅耗時(shí)耗力成本巨大,還因?yàn)?ldquo;執(zhí)行難”這個(gè)“最后一公里”解決得不好,影響了公眾對(duì)司法路徑的信任,惡性討薪或追債的事件不時(shí)發(fā)生。執(zhí)行作為司法程序的最后一道關(guān)口,關(guān)系到權(quán)利人是“贏了官司輸了結(jié)果”,還是“既贏官司更贏結(jié)果”的切身利益。這些年來(lái),根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十五條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第五百一十八條的相關(guān)規(guī)定,最高法出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合社會(huì)征信體系建設(shè)構(gòu)建了一道綜合性的失信人信用懲戒措施,極大的提高了失信執(zhí)行成功率。
大量的數(shù)據(jù)量示,很多失信人拒絕履行法定義務(wù),并非沒(méi)有履行能力而是心存僥幸,選擇轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式進(jìn)行逃避。拍賣房產(chǎn)也好,劃轉(zhuǎn)存款也罷,掌握失信人的財(cái)產(chǎn)信息才能采取有針對(duì)性的措施。由于很多失信人在之前就轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn),若是沒(méi)有洞悉情況的熟人提供準(zhǔn)確的情報(bào),法院執(zhí)行部門就無(wú)從下手,采取措施倒逼失信人主動(dòng)和自覺(jué)履行法定義務(wù)。將懸賞公告精準(zhǔn)定向投送至失信被執(zhí)行人的周邊人群,發(fā)揮熟人知根知底的優(yōu)勢(shì),既可以對(duì)失信人造成強(qiáng)大的心理壓力,也可以構(gòu)建共同治理的統(tǒng)一聯(lián)盟,擴(kuò)大治理老賴的朋友圈。
治理失信人不能畢其功于一役,檢驗(yàn)成敗的標(biāo)準(zhǔn)還得“不看廣告看療效”。能夠形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)并促使失信人履行義務(wù)的辦措施,就是最管用的手段與辦法。以目標(biāo)為導(dǎo)向來(lái)探索模式,嘗試采用新的手段與辦法,是朋友圈發(fā)懸賞令的最大現(xiàn)實(shí)意義,也是最值得稱道之處。
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