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蕭仲文：臨時工身居“要職”雁過拔毛，誰之過？

2019-11-11 17:27:50　【oc3-line.com】 來源：時評界　有0人發(fā)表了看法
[導讀]　　劉曉龍案的審判雖然塵埃落定，但是留下的一地雞毛讓人唏噓費解。他如何以臨時工身份榮登要職，如何以臨時工身份處理敏感業(yè)務(wù)，為何雁過拔毛無人問津，上級領(lǐng)導是否沆瀣一氣，或者...
　　
　　作者：蕭仲文   稿源：時評界   編輯：洪小兵
　　紅星新聞報道，四川省樂山市住保部門臨時工劉曉龍犯受賄罪被判處有期徒刑2年6個月。梳理判決書發(fā)現(xiàn)，2011年至2018年期間，劉曉龍利用職務(wù)之便收受“提成”和“好處費”76萬余元，貪婪到了雁過拔毛的地步。
　　劉曉龍案的審判雖然塵埃落定，但是留下的一地雞毛讓人唏噓費解。他如何以臨時工身份榮登要職，如何以臨時工身份處理敏感業(yè)務(wù)，為何雁過拔毛無人問津，上級領(lǐng)導是否沆瀣一氣，或者是否作案手段隱蔽，管理和監(jiān)督?jīng)]有及時發(fā)現(xiàn)？總而言之，透過劉曉龍案的梳理，如何加強臨時工管理使用，值得反思琢磨。
　　按理說，臨時工沒有編制，崗位是輔助功能，一般不會安排從事單位的敏感業(yè)務(wù)，只要管理使用得當，臨時工權(quán)限是可以控制的，不至于瘋狂斂財。但本案證明，有些事情理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感，不管什么身份進入體制內(nèi)，一旦失管失教，都有可能創(chuàng)造腐敗的奇跡。
　　現(xiàn)實中，個別臨時工“拼關(guān)系”到體制內(nèi)工作，狐假虎威自我感覺良好，沒有編制不影響他們發(fā)揮聲色犬馬的“皮條客”作用?；蛘?，有些臨時工業(yè)務(wù)水平突出，領(lǐng)導看重并授權(quán)公務(wù)管理，由于待遇低，在失管失教下，極易誘發(fā)利用職務(wù)之便謀取不當?shù)美?。而且，有的臨時工素質(zhì)不高，心理上抱著“我是臨時工不受體制內(nèi)反腐敗政策約束”“有權(quán)不用過期作廢，趁著在位狠撈一把”等偏激想法，只要給足平臺和機會，腐敗起來不遜色于某些腐敗官員。
　　值得注意的是，臨時工作為“邊緣人”，不用參加作風警示教育、業(yè)績考責問效、財務(wù)審計審查等活動，游離在紀檢、監(jiān)察、審計等監(jiān)管之外，長期工作在監(jiān)管盲區(qū)，思想容易松動，制度缺失、約束失靈使他們的貪腐行為很難被及時察覺。本案中，劉曉龍身居“要職”多年，貪腐已經(jīng)到了雁過拔毛的地步，監(jiān)管沒有及時察覺就是例證。
　　透過劉曉龍案分析，可以瞥見相關(guān)單位、相關(guān)領(lǐng)導干部的不擔當、不作為。臨時工待遇低、流動性強，本身不宜安排在敏感崗位上工作。但本案中，劉曉龍不僅以臨時工身份走上敏感崗位，而且在崗位上搜刮民脂民膏無人問津，與相關(guān)單位、相關(guān)領(lǐng)導管理失職、監(jiān)督失責脫不了關(guān)系。
　　公眾對臨時工犯罪、被頂罪詬病多時，必須正視規(guī)范臨時工的管理使用問題。針對問題，相關(guān)部門要出臺政策限制隨意設(shè)立臨時工崗位，必要設(shè)立的要嚴把人崗適配，審查學歷履歷、職業(yè)技能、誠信信息等，管理要謹慎授權(quán)，對接市場合理分配薪酬，使用內(nèi)部審計監(jiān)督、業(yè)務(wù)督查、考核問效等手段開展督查指導，壓縮權(quán)錢交易的空間。而且，還要采取警示教育、法治普及等方式加強思想教育，讓臨時工們有法治敬畏、有為民情懷，最大限度降低腐敗風險。

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