許衛(wèi)兵：“綜合許可”讓營商環(huán)境更優(yōu)化

　　作者：許衛(wèi)兵 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　日前，雨花臺區(qū)發(fā)出首張外賣餐飲行業(yè)綜合許可證。餐飲店主張先生為涉及多個部門、涵蓋多項材料的開業(yè)許可證辦理發(fā)愁，工作人員當(dāng)即啟動“幫辦代辦”服務(wù)，協(xié)助其領(lǐng)取《行業(yè)綜合許可證》，審批時長從20天壓縮到5天，提速75%。(5月9日，新華日報)

　　以前，餐飲店開業(yè)，張先生要到多個部門辦理工商執(zhí)照、衛(wèi)生許可、稅務(wù)登記等多張許可證。如今，其只要到一個部門辦理一張《行業(yè)綜合許可證》即可，且大幅縮短審批流程、時間。“綜合許可”優(yōu)化了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境，許先生收到了政策“紅包”。

　　對經(jīng)商者來說，時間就是金錢。早開業(yè)，能夠早盈利。經(jīng)商申請者都希望及時獲得主管部門的審批許可，特別是遇到行業(yè)旺季來臨之季，申請者更是對審批許可翹首以待，擔(dān)心錯過商機(jī)。“綜合許可”快速走完審批流程，減少審批時間，及時發(fā)放許可證，對急需經(jīng)商的申請者來說可謂及時雨，讓其從中受益。比如，張先生餐飯店開業(yè)，從申請到審批結(jié)束，比以前節(jié)約15天，其可提前開業(yè)，增加15天的營業(yè)收入。

　　權(quán)力尋租增加經(jīng)商者隱性成本，是惡化營商環(huán)境原因之一。審批時間過長，權(quán)力尋租有了可乘之機(jī)。有的申請事項，審批僅要兩三天，可是，審批者故意拖延時間，不及時辦理。有的經(jīng)商者迫不得已，向?qū)徟咝匈V送禮，以期早日審批，無形中增加了經(jīng)商者經(jīng)營成本?，F(xiàn)在，當(dāng)?shù)貙嵭?ldquo;綜合許可”，大幅縮短審批時間，審批者拿捏經(jīng)商者的權(quán)柄不多，想尋租也心有余而力不足，行政審批環(huán)境得以凈化，經(jīng)商者不必為請客送禮，徒耗錢財。

　　“綜合許可”的核心是給經(jīng)商申請者帶來切實利益，這種行政許可機(jī)制改革順應(yīng)民意，呵護(hù)民利，必然得到申請者的認(rèn)可與贊同。期待相關(guān)部門大力推廣“綜合許可”機(jī)制，優(yōu)化營商環(huán)境，拓展經(jīng)商者的自由度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速發(fā)展。