馬寧：優(yōu)化營商環(huán)境|做到“清上加親 清上有為”

　　作者：馬寧 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　民無商不活,國無商不興實現"親"、"清"的政商關系對于促進非公有制企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關重要,它不僅可以維護市場的公平性,而且還可以改善營商環(huán)境,從而讓企業(yè)在良性的競爭中獲得更多的成功。因此,我們必須全面認識"親"與"清"的概念,并在"親"的基礎上,更進一步地實現"清",以此來推動企業(yè)的可持續(xù)增長。

　　領導干部應該以親切、親和的態(tài)度來對待民營企業(yè)家,尤其是在企業(yè)面臨困境和挑戰(zhàn)時,要主動出擊,積極提供幫助,以期解決實際問題。此外,還應該保持與民營企業(yè)家之間的關系清晰、純潔,不能有任何貪婪、利益沖突或者濫用職權的行為。

　　民營企業(yè)家應該以"親"為準則,積極與政府部門保持密切溝通,全力以赴支持當地的發(fā)展。"清"則是要堅持正確的價值觀,堅定不移地遵守法律法規(guī),公平公正地開展經營活動。

　　近年來,"親而不清"的不正當政商關系給當地的經濟發(fā)展帶來了極大的不利影響,官商勾結、利益輸送等行為不斷滋生,,嚴重破壞了公平、公正的市場經濟秩序;

　　"清而不為"的問題令人擔憂,一些干部害怕被指責,在與企業(yè)的交往中表現出消極怠工、懶散無動于衷、不敢大膽嘗試創(chuàng)新,甚至以政策和紀律為借口拒絕履行職責。這諸多亂象都嚴重制約了非公有制經濟健康發(fā)展,破壞了所在地區(qū)的政治生態(tài)。

　　為了建立良好的政商關系,我們應該堅持遵守法律規(guī)范,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,用誠摯的服務獲取企業(yè)的認可,積極推動營商環(huán)境的優(yōu)化,努力創(chuàng)造更加公平、公開、透明的市場秩序。

　　一要細化交往規(guī)范，以法紀劃定言行邊界。要從制度層面細化政商交往規(guī)范，列出正負面清單，明晰政商交往解析和禁區(qū)，推動黨政機關和公職人員依法依規(guī)、坦蕩真誠地同市場主體接觸交往;要開展政商交往常態(tài)化監(jiān)督，對違規(guī)違紀問題依規(guī)依紀依法處理，同時堅持“三個區(qū)分開來”，對因政商交往受到不實舉報的公職人員及時澄清正名。

　　二要優(yōu)化政務服務，以真心贏得企業(yè)信任。要深化放管服改革，在項目審核、惠企便民、市場準入等方面落實平等待遇，打破各類政務服務“玻璃門”、“卷簾門”，打造公平競爭市場環(huán)境;要推進“互聯(lián)網+政務服務”，以人工智能、大數據等高新技術賦能政務服務，“讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿”，不斷提升服務質量和辦事效率。

　　三要強化制度保障，以務實改善營商生態(tài)。要緊盯關鍵少數和關鍵窗口單位，督促深化政務公開，鼓勵回應企業(yè)要求，設立企業(yè)“首席服務員”，將政府誠信，納入親清政商關系建設;要健全政務服務信息公開制度和獎懲機制，建立政務服務“好差評”制度，將服務企業(yè)的評價和幫扶情況納入干部考核內容，激勵干部擔當作為。