秦風(fēng)：官員“拜把子”實質(zhì)是“圈子文化”作祟

　　作者：秦風(fēng)　稿源：時評界　編輯：洪小兵

　　福建龍巖連城原縣委書記、縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席和縣財政、交通、公安等部門主要負(fù)責(zé)人因腐敗問題相繼落馬，涉案人員16人，涉案金額3000余萬元。這起被龍巖市委定性為“連城前所未有，全市、全省也不多見的塌方式腐敗”案目前仍在查處之中。(新華網(wǎng) 1月3日)

　　據(jù)報道，林負(fù)功在擔(dān)任連城縣公安局政委期間，與個別縣領(lǐng)導(dǎo)、科級干部結(jié)拜為“兄弟”，每年8月18日定期組織“兄弟”聚會，并在公安局內(nèi)部培植心腹，拉幫結(jié)派，搞“小圈子”和“一言堂”?？h公安局甚至出現(xiàn)了“政委說了算”的現(xiàn)象。

　　“結(jié)拜”并不是一個貶義詞，并且也曾留下過美談。如“桃園三結(jié)義”、“梁山一百零八好漢”等等。”不求同年同月同日生，但求同年同月同日死”。不言而喻，“結(jié)拜”講求的是“有福同享，有難同當(dāng)”，但一旦出現(xiàn)在官場中，便難免有一種蠅營狗茍、不足為外人道的意味。尤其是如福建龍巖連城原縣委書記林負(fù)功等人，搞所謂的“拜把子”，不過是“搞小圈子”，抱團(tuán)腐敗而已。

　　現(xiàn)在有些官員把黨內(nèi)關(guān)系庸俗化，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，看看能抱上誰的大腿，遇到事情就通過熟人來解決，辦事不是靠組織程序而是靠熟人、靠關(guān)系，這實際上就是信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”。

　　為了抱大樹、攀高枝、找靠山，能進(jìn)入“小圈子”，有的官員不惜送金錢送美色，溜須拍馬，阿諛奉承，無所不用其極。而一些領(lǐng)導(dǎo)干部也熱衷于拉幫結(jié)派，以自己為軸心，搞“小圈子”，把干部變“家臣”，通過大講兄弟義氣和知恩圖報等綱綱常常，而把那些通過自己一手提拔上來的人死心塌地賣命于這種公權(quán)與私利結(jié)盟的小圈子。這些人把小圈子當(dāng)作自己的靠山，把其中的頭頭當(dāng)作自己政治上的主腦，鞍前馬后、唯命是從。在這些“私人領(lǐng)地”與“山頭”之內(nèi)，“家臣”只知有“家”，不知有“國”;只知有“家法”，不知有“國法”,一切唯“主子”馬首是瞻。

　　抱大樹、攀高枝形成的“小圈子”，以利益為核心，以權(quán)力為紐帶，以謀利為目的，對內(nèi)抱成團(tuán)，針插不進(jìn)，水潑不進(jìn)，經(jīng)常吃吃喝喝，拉幫結(jié)派，導(dǎo)致放棄原則，損害權(quán)力公正。長此以往，會影響黨的純潔性、先進(jìn)性，破壞黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力，使權(quán)力運行變味，滋生腐敗現(xiàn)象。

　　“小圈子”淪為權(quán)錢交易的“貿(mào)易貨棧”，是一種赤裸裸的腐敗，影響著公共權(quán)力的正確運行，對社會的殺傷力巨大。由于“小圈子”的人在某些方面屬于一個利益共同體，一榮俱榮、一損俱損，導(dǎo)致窩案、串案呈明顯上升趨勢，通常是“拔出蘿卜”的同時被“帶出泥”。

　　王岐山曾多次強調(diào)，“黨內(nèi)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送”。因此，在提倡“不拜把子”的背后，更要著眼“治本”，不斷規(guī)范干部的行為，引導(dǎo)干部嚴(yán)格守法，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，一旦發(fā)現(xiàn)有違反黨紀(jì)國法的事發(fā)生，立即嚴(yán)加懲處，這樣才能形成不敢拉幫結(jié)派，不敢任人唯親的氛圍，也才能杜絕官員“拜把子”的鬧劇重演。