廖衛(wèi)芳：莫讓高溫津貼淪為紙上津貼

　　作者：廖衛(wèi)芳  稿源：時評界  編輯：洪小兵
　　進(jìn)入夏季，全國多地迎來高溫，你的工資或?qū)⒍嘁还P錢——高溫津貼?？靵砜纯?，你能領(lǐng)多少？目前已有28個省份公布了高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。這28個省份中，高溫津貼分為按月、按天和按小時發(fā)放三類。從發(fā)放時長來看，在明確規(guī)定高溫津貼發(fā)放時間的省份中，多數(shù)省份是在6月至8月或9月之間。（5月31日《中新經(jīng)緯》）
　　眼下，隨著氣溫的日漸高漲，“盛夏模式”即將打開，“高溫津貼”又被提上了“議事日程”或“辦事日程”。
　　據(jù)了解，往年各地有不少地方在發(fā)放“高溫津貼”上存在著隨意“克扣”的現(xiàn)象，有的發(fā)放幾箱飲料代替“高溫津貼”，有的發(fā)放幾瓶防暑藥品當(dāng)作“高溫津貼”，有的則以西瓜替代“高溫津貼”，更有甚者，有的什么也不發(fā)放，干脆只字不提“高溫津貼”。凡此種種，致使職工的“高溫津貼”成了一種“奢望”。
　　根據(jù)2012年人社部等四部門聯(lián)合頒布的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，領(lǐng)取高溫補(bǔ)貼的條件為：用人單位安排勞動者在高溫天氣下（日最高氣溫達(dá)到35℃以上）露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者支付高溫補(bǔ)貼?？梢?，白紙黑字，發(fā)放“高溫津貼”是有明文規(guī)定的。
　　可在我們的實際生活中，一些用人單位每每到了炎炎夏日需要向戰(zhàn)高溫，冒酷暑的一線職工發(fā)放“高溫津貼”之時，不是隨意“克扣”，象征性地發(fā)放一些飲料、防暑藥品、水果之外，就是干脆避而不談，只字不提。加之，一些職工生怕被炒“魷魚”而不敢向老板“開口”，致使職工的“高溫津貼”年年都成了“紙上津貼”。少數(shù)職工甚至不知道還有“高溫津貼”這么一回事。
　　因此，筆者以為，要讓“高溫津貼”不會淪為“紙上津貼”，還需“監(jiān)管發(fā)力”和“制度保障”雙管齊下。一方面，監(jiān)管要到位。工會作為職工的“娘家人”，應(yīng)切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)管的主體責(zé)任，要充分發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)作用，加強(qiáng)對一線職工高溫作業(yè)、露天作業(yè)的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存有隨意“克扣”或不及時發(fā)放“高溫津貼”的，就要予以督促整改。另一方面，制度要保障。各級工會要認(rèn)真履行職責(zé)，督促用人單位按照《職業(yè)病防治法》《防暑降溫措施管理辦法》等法規(guī)政策要求，落實“高溫津貼”的發(fā)放，防止以防暑降溫飲料和必需藥品充抵高溫津貼的違法違規(guī)行為的發(fā)生。
　　當(dāng)然，職工還需主動維權(quán)。要進(jìn)一步落實職工代表大會、平等協(xié)商和廠務(wù)公開等制度，暢通職工對防暑降溫工作提出意見建議的渠道，鼓勵廣大職工積極大膽舉報，保障廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以維護(hù)自身權(quán)益不受損害。
　　筆者相信，只要監(jiān)管發(fā)力，制度保障，職工維權(quán)，形成聯(lián)動機(jī)制，就一定能確保“高溫津貼”真正發(fā)放到一線職工的“手中”，從而確保職工的合法權(quán)益不被“剝奪”。