夏麗娟：制度建黨——規(guī)范基層黨組織選舉工作

　　作者：夏麗娟  稿源：時評界  編輯：洪小兵
　　近日，中共中央印發(fā)了《中國共產黨基層組織選舉工作條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。（共產黨員網  2020-7-20）
　　黨的十九大報告指出“增強依法執(zhí)政本領，加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規(guī)制度體系，加強和改善對國家政權機關的領導。”制度建黨成為全黨上下的共識，是新時代推動黨的事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。
　　十九大以來，本著制度治黨、依規(guī)治黨的原則，中共中央陸續(xù)出臺了一些重要文件、印發(fā)了一系列的意見通知，《中央黨內法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃（2018-2022年）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨問責條例》、《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》等等，黨內法規(guī)制度體系不斷完善。此次印發(fā)的《條例》共7章41條，從總則、代表的產生、委員會的產生、選舉的實施、呈報審批、紀律和監(jiān)督等幾方面規(guī)范了基層黨組織的選舉工作，為增強基層黨組織的政治功能和組織力，建設好黨的基層戰(zhàn)斗堡壘指明了方向。
　　《條例》第十條規(guī)定了代表產生的主要程序包括四個環(huán)節(jié)，一是推薦提名，二是提出代表候選人初步人選，三是確定代表候選人預備人員，并報審查，四是召開大會進行選舉。由此可見，在正式召開黨員大會對候選人進行投票選舉前，候選人要經過層層把關，從而保證了將信念堅定、為民服務的黨員選為代表。
　　《條例》不僅規(guī)定了選舉過程中要設立監(jiān)票人監(jiān)督選舉的全過程，還規(guī)定上級黨的委員會及其組織部門和上級黨的紀律檢查委員會負有監(jiān)督職責。此種設置在保障黨員選舉權行使的同時，保證了選舉工作的公平公正。
　　良法善行，下一步就是要把《條例》學懂學透，并認真遵照執(zhí)行，讓《條例》充分施展并發(fā)揮作用，為基層黨組織選舉工作保駕護航。