吳昆：健全“三個機制”加強領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督

　　作者：吳昆 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近日，全國組織部長會議提出要貫徹落實黨中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。

　　健全上級對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督機制。領(lǐng)導(dǎo)班子對本地區(qū)的干部任免、重要項目安排、大額資金審批和使用等，都有著相當重要的決定權(quán)，而涉及人、財、物等事項，往往是“一把手”最容易出事的地方。對此，上級有關(guān)部門不僅要按照規(guī)定，對“一把手”分管的這些事項進行嚴格審查，還要采取定期抽檢、組織專業(yè)人士核查等辦法對其監(jiān)督，對有關(guān)資金的來往進行審計，對其干部任用情況進行全程監(jiān)督等。同時，上級還要對下級時刻提醒，強化教育，讓下級領(lǐng)導(dǎo)班子、“一把手”時刻保持清醒頭腦。

　　健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制。一是堅持和完善民主集中制。做到凡屬重大決策必須經(jīng)集體討論，實行票決制，不得由“一把手”或少數(shù)人擅作主張。作為黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的“一把手”擔負著把方向、抓大事、謀全局、帶隊伍的重任，特別是主政一方的“一把手”，更是對當?shù)氐恼紊鷳B(tài)建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展等起著重要作用。二是保障黨員的民主權(quán)力，為黨員正確行使民主權(quán)利創(chuàng)造條件，著力營造積極向上的民主氛圍。

　　健全群眾參與監(jiān)督機制。群眾監(jiān)督的主體廣大干部群眾，也可以依靠網(wǎng)絡(luò)信息、內(nèi)部報刊、新聞媒介、組織生活會等形式，也可根據(jù)監(jiān)督對象、監(jiān)督重點進行責任分工，有針對性的實施監(jiān)督。要切實提高監(jiān)督工作的透明度、參與度，力求監(jiān)督實效。