王鳴鏑：莫讓“督查”淪為“找茬”

　　作者：王鳴鏑 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　今年2月，北方某地一村支書(shū)，碰到令人啼笑皆非的檢查要求：上級(jí)部門(mén)發(fā)通知，村里每天排查一件矛盾，當(dāng)天解決一件矛盾，并按要求當(dāng)天填表上報(bào)。“哪個(gè)村天天有矛盾，有矛盾還都能當(dāng)天解決，還得當(dāng)天上報(bào)。”該村支書(shū)苦惱至極，氣憤地說(shuō)，這難道不是形式主義、逼人造假?(3月16日《半月談》

　　從“唯數(shù)字論”等不切實(shí)際的督查，到“唯指標(biāo)式”急功近利的檢查，無(wú)中生有的折騰背后，是典型的“不講理”“亂作為”，不僅浪費(fèi)了基層的精力與財(cái)力，更污染了奮斗精神，帶偏了實(shí)干節(jié)奏。更有甚者，唯上不唯實(shí)，誤把督察當(dāng)功績(jī)，錯(cuò)把考核當(dāng)實(shí)效，“督查”淪為了“找茬”，給基層添堵添亂，其危害不可小覷。

　　試問(wèn)，緣何作為推進(jìn)工作有效舉措的督查考核會(huì)“走形變味”，甚至演變成官僚主義、形式主義的“新變種”?說(shuō)到底，“不講理”的督查檢查，不僅能夠以督代干，更能以逸待勞，坐等出成績(jī)，若有差池，直接甩鍋不擔(dān)責(zé)，而如此“不擔(dān)當(dāng)”的督查督查，實(shí)則是“偽督查”“真偷懶”，是“作風(fēng)病”現(xiàn)了形，更是一封公開(kāi)的“舉報(bào)信”。

　　究其“不講理”的督查檢查背后，是個(gè)別干部“對(duì)上負(fù)責(zé)，對(duì)下敷衍”的官僚氣在折騰，更有層層考核重形式、輕實(shí)質(zhì)埋下的根。督查檢查習(xí)慣于“數(shù)字里出政績(jī)”“材料中見(jiàn)成效”，濫用“一票否決”、動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，眼睛朝上不朝下，只考慮領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、不顧及基層干部群眾感受，不但起不到激勵(lì)的效果，反而滋生“亂作為”的土壤，惡化為形式主義“頑疾”。

　　解鈴還須系鈴人，根治“不講理”等形式主義督查檢查，還得抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部既要?jiǎng)?wù)實(shí)高效以身作則，更要練就火眼金睛，時(shí)刻保持足夠的清醒，調(diào)研考核不打招呼不走過(guò)場(chǎng)，督查檢查不看資料看療效，深入一線，深入基層、深入群眾，以第一手鮮活的資料，評(píng)價(jià)考核工作的效果，查擺存在的問(wèn)題，指導(dǎo)下一步方向，既給“壓力”也給“梯子”，既教“方法”又“松綁”，才能讓基層干部同頻共振，俯下身子、干出樣子。

　　而要根治“不講理”的歪風(fēng)，既要建立科學(xué)規(guī)范合理的督查考核體系，更要提高督查檢查的“入門(mén)檻”，既給督查檢查劃定“硬杠杠”，也要引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制，用一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的風(fēng)向標(biāo)，才能讓干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。