維揚(yáng)書生：規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)，不能止于收費(fèi)“限高”

　　作者：維揚(yáng)書生  稿源：時(shí)評(píng)界   編輯：洪小兵
　　長沙市發(fā)改委和教育局發(fā)布《通知》，對(duì)長沙公參民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及漲幅作出了明確規(guī)定：“2019年秋季公參民辦學(xué)校新生學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)最高不得突破15000元/生·期，每期學(xué)費(fèi)在上年（學(xué)段）基礎(chǔ)上漲幅不得超過20%”。（3月9日澎湃新聞）
　　隨著疫情形勢(shì)整體向好，史上最長的寒假即將成為過去，長沙市發(fā)改委和教育局適時(shí)推出對(duì)該市公參民辦學(xué)校收費(fèi)“限高”規(guī)定，回應(yīng)了市民的關(guān)切，對(duì)公參民辦學(xué)校辦學(xué)成本進(jìn)行規(guī)范，既保證了義務(wù)教育階段辦學(xué)非營利性公益至上原則，又給予民辦學(xué)校適度發(fā)展空間，防止因?qū)W費(fèi)過度上漲導(dǎo)致變相“以錢擇校”產(chǎn)生的教育不公。
　　但是，規(guī)范公參民辦學(xué)校辦學(xué)，不能止于收費(fèi)“限高”。
　　規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)，要落實(shí)政府的主體責(zé)任。不管是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，都要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，地方政府部門要強(qiáng)化依法辦學(xué)意識(shí)，把握基礎(chǔ)教育的正確方向，做好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化市級(jí)政府的統(tǒng)籌責(zé)任，落實(shí)區(qū)縣政府的主體責(zé)任，在依法保障義務(wù)教育公益性的前提下，合理統(tǒng)籌公辦民辦義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)，要營造公平的招生環(huán)境。眾所周知，相對(duì)于純粹的民辦學(xué)校，由現(xiàn)有名校舉辦的民辦學(xué)校因其既擁有公辦名校的優(yōu)質(zhì)資源又享受民辦學(xué)校靈活的用人機(jī)制而倍受家長親睞。近年來，各地公辦學(xué)校在與民辦學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)中紛紛敗下陣來，其根源就在于民辦學(xué)校提前“掐尖”，導(dǎo)致公辦學(xué)校的生源質(zhì)量受到影響，辦學(xué)效益不盡如人意。2019年3月，教育部發(fā)布《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，首次提出民辦、公辦中小學(xué)同步招生，民辦中小學(xué)免試入學(xué)。作為教育主管部門，應(yīng)不折不扣地落實(shí)教育部“公民同招”的要求，杜絕民辦學(xué)校與公辦學(xué)校“圈地?fù)屔?rdquo;現(xiàn)象再次發(fā)生。
　　規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)，還要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。近幾年，各地政府加大了教育投入力度，取得了令人矚目的成就，公辦學(xué)校無論是師資水平還是硬件條件都取得了長足的進(jìn)步，集團(tuán)辦學(xué)模式讓薄弱學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展了，老百姓身邊的優(yōu)質(zhì)教育資源多了，選擇就近入學(xué)的學(xué)生比例就會(huì)提高，民辦學(xué)校招生壓力就會(huì)相應(yīng)減小。
　　事實(shí)上，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)，政府部門政策工具箱里不止收費(fèi)“限高”一招，只有多措并舉，才能確保公辦學(xué)校和民辦學(xué)校比翼齊飛，共同發(fā)展。