蕭仲文：“整村犯罪”真的是貧窮所迫?

　　作者：蕭仲文 稿源：時(shí)評界 編輯：洪小兵

　　近期，云南一個(gè)村40多人涉“盲井式殺人”案引發(fā)社會廣泛關(guān)注。據(jù)報(bào)道，近年來，涉毒村、詐騙村、造假村等整村犯罪屢見不鮮，并呈現(xiàn)作案手法專業(yè)化、科技化、暴力化等特征，犯罪嫌疑人以青少年居多，甚至有部分村干部參與其中。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào)8月4日)

　　有專家稱，部分農(nóng)村極端貧困，使農(nóng)村傳統(tǒng)規(guī)范失范，滋長出畸形的整村犯罪，蔓延成黑色產(chǎn)業(yè)鏈。誠然，農(nóng)村整村犯罪與貧窮有關(guān)系，但貧窮不是整村犯罪的根源。諸如“涉毒村”湛江開發(fā)區(qū)東簡街道庵里村、江西余干縣“詐騙村”等，相比中西部地區(qū)算得上富足的村落，依然犯罪橫行。筆者認(rèn)為，農(nóng)村整村犯罪猖獗，根源在于農(nóng)村社會治理不濟(jì)。

　　其一，法治農(nóng)村表里不一。農(nóng)村從人治到法治經(jīng)歷了漫長等待。很長一段時(shí)間里，農(nóng)村社會是人治法治的結(jié)合，農(nóng)村工作既講法律法規(guī)政策，又搞人情面子土辦法，使違法犯罪行為沒有得到有力打擊。對于法治宣傳，隨處可見標(biāo)語、橫幅，檢查監(jiān)督大堆匯報(bào)材料隨處可見，但大多是在應(yīng)付，實(shí)際中深入農(nóng)民內(nèi)心的以案說法、以身說教少之又少。久而久之，法治農(nóng)村表面看似光鮮，里子卻黯然失色。

　　其二，意識形態(tài)滲透打擊不夠。部分農(nóng)村意識形態(tài)通過各種形式滲透，尤以邪教、“黃賭毒”等組織為甚。然而，治安執(zhí)法打擊力度不夠，村規(guī)民約形同虛設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或疲于應(yīng)付，或無執(zhí)法權(quán)過問，部門之間你推我擋玩起了小聰明，習(xí)慣于睜一只眼閉一只眼，基礎(chǔ)治安治理停留于說服教育的多，并無實(shí)質(zhì)性懲戒措施以儆效尤。如此，防守空虛的農(nóng)村，很容易被邪教、“黃賭毒”組織占領(lǐng)，在它們窮兇極惡的唆使下，經(jīng)不住誘惑的農(nóng)民很容易走到社會對立面。

　　其三，青少年教育感化不足。偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村適齡青少年入學(xué)困難，加之“上學(xué)不如打工”等讀書無用論消極思想存在，近年農(nóng)村教育質(zhì)量出現(xiàn)一定程度滑坡，輟學(xué)依然存在。輟學(xué)青少年一無社會生活經(jīng)驗(yàn)，二無一技之長，三無監(jiān)護(hù)人悉心管束，混跡于社會邊緣，日子久了成為痞子也在情理中。

　　所以，縱觀整村犯罪問題，并非貧窮那么簡單。解決農(nóng)村傳統(tǒng)失范，必須抓實(shí)法治教育，抓好治安治理，從而加強(qiáng)農(nóng)村社會治理能力。從法治農(nóng)村入手，用行之有效的手段引導(dǎo)建立農(nóng)村社會公共秩序，倡導(dǎo)積極向善向好的精神風(fēng)尚，重拾樸素善良的農(nóng)民本色。