郭喜林：新一輪消費(fèi)券應(yīng)當(dāng)讓更多百姓受益

　　作者：郭喜林   稿源：時(shí)評(píng)界    編輯：洪小兵

　　因?yàn)樾鹿诜窝撞《咀儺愐咔橛绊懀瑸榱舜龠M(jìn)國內(nèi)市場消費(fèi)，各級(jí)地方政府為部分消費(fèi)者發(fā)放了消費(fèi)券。而且，當(dāng)消費(fèi)券投放到市場之后，年輕人眼明手快，瞬間就會(huì)被搶空，根本輪不上中老年人享受消費(fèi)券。如果發(fā)放新一輪消費(fèi)券不采取一些必要的措施，那就會(huì)人為地造成消費(fèi)券分配不公，那就會(huì)讓困難戶和低收入者寒心。

　　進(jìn)入8月份，多地再次計(jì)劃發(fā)放文旅、體育、餐飲等各類消費(fèi)券，以提振市場消費(fèi)信心，加快消費(fèi)市場提質(zhì)擴(kuò)容，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。中國財(cái)政學(xué)會(huì)績效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年全國多地積極拉動(dòng)消費(fèi)，加大消費(fèi)券發(fā)放力度和頻次，重點(diǎn)針對(duì)旅游、餐飲、住宿、娛樂等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)，一方面可以有效調(diào)動(dòng)人們消費(fèi)熱情，提升消費(fèi)規(guī)模，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長發(fā)揮作用;另一方面可以有效緩解這些行業(yè)由于疫情影響帶來的經(jīng)營困難，起到助企紓困的作用。(中國網(wǎng)2022年8月5日)

　　全國多地積極拉動(dòng)消費(fèi)，加大消費(fèi)券發(fā)放力度和頻次，重點(diǎn)針對(duì)旅游、餐飲、住宿、娛樂等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)。應(yīng)該說，這是促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的惠民政策。但是，在具體的實(shí)施過程中，必須充分考慮到不同階層消費(fèi)者的利益。各級(jí)地方政府財(cái)政發(fā)放的消費(fèi)券，來自于全體納稅人的貢獻(xiàn)。那么，政府財(cái)政支出的每一分錢就應(yīng)當(dāng)奉行公平原則，消費(fèi)券的發(fā)放不能僅限于年輕人，而應(yīng)當(dāng)讓更多中老年人享受到黨和政府的親切關(guān)懷與溫暖。

　　既然地方財(cái)政收入來自于納稅人，那就應(yīng)當(dāng)“取之于民，用之于民”。那就必須把惠民措施落實(shí)到最基層的百姓身上，那就必須讓新一輪消費(fèi)券更接地氣，千萬不要讓消費(fèi)券只讓一部分人享受。而且，應(yīng)當(dāng)把消費(fèi)券推廣大到廣大農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民也能和城里人一樣享受到國家與各級(jí)地方政府在疫情防控中頒布的惠民政策。也就是說，惠民政策應(yīng)當(dāng)為絕大多人民服務(wù)，而不應(yīng)該局限在某些小圈子里。

　　尤其是不能用智能手機(jī)的老人，不應(yīng)該被排除在享受消費(fèi)券之外。也就是說，各級(jí)地方政府推行的消費(fèi)券，不應(yīng)該讓富人更富，讓窮人更窮。制定惠民政策應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效，不能簡單地用官僚主義和形式主義的方式讓消費(fèi)券變成制造貧富不均的又一見證。

　　發(fā)放文旅、體育、餐飲等各類消費(fèi)券，不僅是為了促進(jìn)消費(fèi)，而是為了更好地為人民服務(wù)。因此，頒布惠民政策必須把著眼點(diǎn)放在絕大多數(shù)人身上，而不是讓少數(shù)富人去促進(jìn)消費(fèi)。因?yàn)?，富人根本缺錢消費(fèi)，缺錢消費(fèi)的恰恰是廣大低收入者，而絕不是那些黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員，以及壟斷行業(yè)的高收入者。如果低收入者的錢袋子總是空的，那他們就不會(huì)選擇文旅、體育、餐飲等各類消費(fèi)，他們只會(huì)把有限的錢用在一日三餐的生活方面。因?yàn)?，由于疫情的影響，低收入者打工掙錢更加艱難，維持基本生活才是最重要的事情。

　　如果新一輪消費(fèi)券的發(fā)放不充分考慮大多數(shù)民生的實(shí)際情況，那消費(fèi)券只能是在為高收入者發(fā)放消費(fèi)福利獎(jiǎng)金。因此，筆者希望各級(jí)地方政府在發(fā)放消費(fèi)券的工作中應(yīng)當(dāng)深入基層調(diào)查研究，不要坐在辦公室里拍腦袋做決策。那么，發(fā)放新一輪消費(fèi)券就必須以人民滿意不滿意作為考核和衡量標(biāo)準(zhǔn)。而且，應(yīng)該把政府有限的財(cái)政資金用在大多數(shù)百姓需要的地方。盡管消費(fèi)券促進(jìn)消費(fèi)是杯水車薪，但也應(yīng)該體現(xiàn)客觀公正，為人民服務(wù)不能簡單化，不能讓官員覺得怎么省事怎么來。而且，為人民服務(wù)更應(yīng)該注重細(xì)節(jié)，多去關(guān)心和體貼基層群眾中的困難戶。因?yàn)?，新冠肺炎疫情影響百姓生活最大的是困難戶和低收入者。