丁家發(fā)：“網(wǎng)約車開空調(diào)加錢”于法無據(jù)

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　“開空調(diào)，要加錢!”近期，一張網(wǎng)約車內(nèi)的圖片在社交網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播。炎炎夏日，乘客因空調(diào)與司機發(fā)生爭執(zhí)的事件屢見報端。爭執(zhí)的背后，既有乘客汗流浹背的不適，又有網(wǎng)約車司機的無奈。(7月31日中國新聞網(wǎng))

　　高溫酷暑天氣，如果網(wǎng)約車不開空調(diào)，車內(nèi)溫度過高，讓人難以忍受。在如此情形下，司機提出“開空調(diào)加錢”，大多數(shù)乘客為了涼快，不得不接受，也引發(fā)了不少糾紛。筆者認為，網(wǎng)約車服務費用較低，并不是“開空調(diào)加錢”的理由，此加價行為于法無據(jù)，相當于變相亂漲價，應當予以糾正，以保障廣大乘客的合法利益。

　　近期，油價上漲幅度較大，燃油網(wǎng)約車成本增大，是不爭的事實。有網(wǎng)約車司機測算，開空調(diào)比不開空調(diào)每百公里大約多1.5個油，大概需要多花十來塊錢。于是，便有了“開空調(diào)加錢”的理由，將增加的成本轉(zhuǎn)接給乘客。然而，乘客作為一名消費者，支付網(wǎng)約車載客運營的服務費用，就應當包括開空調(diào)的費用，而“開空調(diào)加錢”無異于趁熱“打劫”，不僅屬于變相亂漲價的行為，也損害了消費者的合法權(quán)益。

　　不可否認，網(wǎng)約車運營的服務費用，相對巡游出租車而言較低，這種價格優(yōu)勢，也是乘客喜歡打網(wǎng)約車的主要原因之一。燃油網(wǎng)約車如果因開空調(diào)導致成本增加，相應提高服務費用的話，那么，其在市場上也就失去了優(yōu)勢和競爭力。而利用較低的服務費用吸引乘客，乘客上車后又提出“開空調(diào)加錢”，則有消費欺詐之嫌疑。

　　交通運輸部頒布的《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》明確規(guī)定，“駕駛員應根據(jù)乘客意愿升降車窗玻璃及使用空調(diào)、音響、視頻等服務設(shè)備。”作為網(wǎng)約車行業(yè)標準參考重要依據(jù)之一的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運營服務規(guī)范》，針對這方面也提出了要求：網(wǎng)約車的運營服務應符合出租汽車運營服務規(guī)范的行業(yè)標準。也就是說，空調(diào)作為機動車的基本配置，是機動車一個不可分割的部分。乘客支付了載客運輸?shù)姆召M用，當然是可以享受車輛的所有功能和服務的。因此，網(wǎng)約車司機要求乘客單獨支付空調(diào)費用，顯然于法無據(jù)，沒有任何合同依據(jù)及法律依據(jù)。

　　“網(wǎng)約車開空調(diào)加錢”的錯誤做法，必須予以糾正和整治。一方面，價格監(jiān)管等部門和網(wǎng)約車平臺，應當加強市場監(jiān)督，不僅要公示網(wǎng)約車服務收費標準，還應嚴禁臨時加價或亂漲價行為，對屢教不改的司機，則取消其網(wǎng)約車運營的資格，以倒逼網(wǎng)約車司機必須嚴格遵守收費標準;另一方面，乘客一旦遇到類似亂漲價行為，除拒絕支付不合理費用外，還可以向平臺投訴營運司機，由平臺自行澄清事實并按照服務承諾及內(nèi)部制度給予處理;同時，乘客也可以向道路運輸主管部門和市場監(jiān)督管理部門投訴舉報營運平臺。這樣，雙管齊下，網(wǎng)約車趁熱“打劫”便沒有了可乘之機。