丁家發(fā)：治理職業(yè)病不能“馬后炮”

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局近日印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作管理的通知》，要求實施全鏈條綜合監(jiān)管，切實保護勞動者職業(yè)健康合法權(quán)益。通知要求，用人單位應(yīng)依法依規(guī)對接觸職業(yè)病危害勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。各省級衛(wèi)生健康行政部門要進一步加強職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)備案后的核查管理。(7月9日央視新聞)

　　許多行業(yè)或多或少都存在職業(yè)病，如果不重視職業(yè)病預(yù)防，或為了節(jié)約成本，在工作中沒有采取有效保護措施，預(yù)防工作僅是走過場、應(yīng)付檢查，那么，職工罹患職業(yè)病的幾率就會大幅增加。筆者認為，治理職業(yè)病重點在預(yù)防，各地衛(wèi)健委、疾控中心要嚴格落實通知要求，做好職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作管理的同時，還應(yīng)當敦促用人單位未雨綢繆，真正做好相關(guān)預(yù)防措施，將職業(yè)病盡可能消滅在“萌芽”中。

　　相關(guān)報告顯示，我國累計報告職業(yè)病97.5萬例，其中，職業(yè)性塵肺病87.3萬例，約占報告職業(yè)病病例總數(shù)的90%。由于職業(yè)健康檢查覆蓋率低和用工制度不完善等原因，實際發(fā)病人數(shù)遠高于報告病例數(shù)。多數(shù)罹患職業(yè)病的職工，都是整個家庭的“頂梁柱”，一旦患上職業(yè)病便是噩夢，失去勞動能力、失去主要經(jīng)濟來源不說，長期治病的費用就是一個“無底洞”，讓家庭因病返貧而難以翻身。少數(shù)職業(yè)病可急性發(fā)作，若搶救不及時將危及生命?？梢姡殬I(yè)病的社會危害性較大。

　　現(xiàn)實生活中，不少職工罹患職業(yè)病還蒙在鼓里，認為患病是自身原因，既沒有得到職業(yè)病診斷確認，也不知道如何維權(quán)保護自己的合法權(quán)益。因此，按照通知要求，規(guī)范職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作，就顯得尤為重要。對接觸職業(yè)病危害勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，一方面，通過事前干預(yù)措施，掌握當?shù)卮嬖诼殬I(yè)病危害用人單位的數(shù)量及不同行業(yè)、地區(qū)、經(jīng)濟類型、規(guī)模等用人單位分布情況，也為進一步加強職業(yè)病防治提供基礎(chǔ)依據(jù);另一方面，讓更多職工在各環(huán)節(jié)健康檢查中，知曉自身患病與職業(yè)的關(guān)聯(lián)，既提醒在工作中注意好必要的預(yù)防措施，也能在患病后及時診斷和確診，從而獲得醫(yī)療支持和相關(guān)經(jīng)濟補償。

　　而事實上，許多罹患職業(yè)病的原因，與工作場所的惡劣環(huán)境以及防護措施不到位，有著很大關(guān)系。但一些用人單位唯利是圖，根本就不重視職業(yè)病預(yù)防。比如，為了節(jié)約成本，或舍不得花錢購買職業(yè)病防護實施和設(shè)備，或購買假冒偽劣的防護用品，很難起到有效預(yù)防的作用。此外，很多用人單位也不對職工開展經(jīng)常性健康體檢，職工罹患職業(yè)病還渾然不知，直到身體不適病情嚴重，才自行到醫(yī)院檢查，而此時大部分已經(jīng)錯過治療的良機，基本上沒有治愈的可能。而職業(yè)病的鑒定結(jié)果，也就是“馬后炮”，除作為獲取經(jīng)濟補償?shù)纫罁?jù)，對職業(yè)病防治而言，沒有多大的意義。

　　筆者認為，治理職業(yè)病不能“馬后炮”，必須重點做好預(yù)防工作。各地衛(wèi)健委等監(jiān)管部門應(yīng)但加強監(jiān)督，強化用人單位的預(yù)防意識和職責，敦促對工作場所和職工，采取措施做好必要的防護工作，并按要求經(jīng)常性開展職工健康體檢，盡可能降低職業(yè)病的患病幾率;而對已經(jīng)罹患職業(yè)病的職工，責令用人單位依法給予相應(yīng)經(jīng)濟補償和相關(guān)待遇，以減輕職工的家庭負擔，防止因病致貧。同時，還加大對用人單位職業(yè)病防護失責的懲罰力度，進一步提高違法成本，倒逼經(jīng)營者必須做好職業(yè)病相關(guān)預(yù)防工作，以維護廣大職工的健康權(quán)等合法權(quán)益，讓職業(yè)病不再成為一個噩夢。