葉金福：“立法規(guī)范養(yǎng)犬管理”值得期待

　　作者：葉金福  稿源：時評界  編輯：洪小兵
　　日前，成都市政府辦公廳印發(fā)《成都市人民政府2020年度立法工作計劃》，30件法規(guī)項目被列入年度立法計劃。其中，備受關(guān)注的《成都市養(yǎng)犬管理條例》將于今年開展立法調(diào)研，為下一步修訂做準(zhǔn)備。（4月7日《成都商報》）
　　據(jù)了解，現(xiàn)行的《成都市養(yǎng)犬管理條例》于2009年10月通過，于2010年7月1日起施行，對于養(yǎng)犬的管理條件、申請程序和法律責(zé)任都做了明確規(guī)定，旨在引導(dǎo)群眾依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、科學(xué)養(yǎng)犬，從法規(guī)層面規(guī)范成都的養(yǎng)犬活動、治理犬害。但是，《條例》實施10年，城市不文明養(yǎng)狗行為仍然屢禁不止，成為市人大代表關(guān)心并推動解決的問題。
　　眼下，隨著人們生活水平的不斷提高，養(yǎng)狗的人也越來越多。不論是在農(nóng)村里，還是在城市里，養(yǎng)狗成了很多人的一種日常生活方式和生活習(xí)慣。
　　但養(yǎng)狗也隨之給許多市民帶來很多的隱患和危害。無論是走進(jìn)公園、商場、街道里，還是小區(qū)里，到處都能看見各種各樣的狗的“身影”，有的是小型的寵物狗，有的是“兇相十足”的狼狗，還有的是威武的大型烈犬。這些狗大多屬于散養(yǎng)，雖然有時候這些狗的左右都有主人相伴，但由于沒有用鏈子或繩子套養(yǎng)，狗嚇人、狗傷人事件還是時有發(fā)生。因而，因狗嚇人、狗傷人而引發(fā)的矛盾和糾紛也越來越多。
　　其實，養(yǎng)狗是市民的自由，別人無權(quán)干涉，但養(yǎng)狗也應(yīng)有一定的“約束”。在我們的實際生活中，有不少養(yǎng)狗者卻忽視“文明”和“責(zé)任”的存在。遛狗時任憑自己的狗在公園里、商場里、小區(qū)里自由出行，遇上自己的狗嚇壞或咬傷了他人，狗主人竟還振振有詞地說，是你自己先惹急了狗；遇上狗排便了，卻視而不見，聽之任之，似乎根本與己無關(guān)……等等。如此不文明、無責(zé)任的養(yǎng)狗行為，怎能配得上養(yǎng)狗呢？
　　此次，成都市將“立法規(guī)范養(yǎng)犬管理”，這不僅將是對養(yǎng)狗者“文明行為”的“約束”，更將是對狗咬人、狗傷人的“責(zé)任意識”的“約束”。 筆者以為，此舉值得期待。
　　但愿通過“立法規(guī)范養(yǎng)犬管理”，能促使每一位養(yǎng)狗者從我做起，自覺做到文明養(yǎng)狗，從而真正使人與狗和諧相處。