苗鳳軍：秸稈禁燒新建議，政協(xié)委員提案期待打破制度羈絆

　　作者：苗鳳軍 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　中國人民政治協(xié)商會議第十三屆山東省委員會第二次會議在濟(jì)南隆重召開，作為山東省政協(xié)委員、楊湖酒業(yè)董事長的李憲德同志，在此會議上對當(dāng)今社會全國百姓所關(guān)心的秸稈禁燃工作，提出了自己的建議提案，那就是從過去的禁止秸稈禁燒，調(diào)整為允許百姓秸稈有序焚燒，在這一項工作中，破除過去一刀切的做法，實事求是正視農(nóng)業(yè)工作中所存在的問題，切實解決百姓在生產(chǎn)工作中所存在的大問題。

　　秸稈禁燒這一政策在全國各地落實時間很長了，相關(guān)的新聞媒體也提到了，2008年以來，全國各地實施了農(nóng)作物秸稈全面禁燒與綜合利用工作，為大氣污染防治工作做出了較大的貢獻(xiàn)，從藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的角度看成效顯著。如今李憲德同志提出來秸稈處理做到有序的焚燒，這不是與防治大氣污染的工作唱反調(diào)，與藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)來講，不是格格不入嗎?他提出來的建議不是冒天下之大不韙嗎!

　　秸稈禁燒雖說是已經(jīng)納入國家的法律法規(guī)了，但是事件出現(xiàn)一直備受百姓爭議，為什么會這樣說呢?長期的秸稈焚燒，如新聞中所講的，增加了農(nóng)業(yè)的病蟲害，增加了百姓種地成本，對于糧食增產(chǎn)來講根本起不到什么積極作用。還有就是每年因為秸稈禁燒工作，更是給基層干部職工增加了無數(shù)的煩惱，政府不允許燒，百姓要燒，即便這項工作進(jìn)行了多年，可是百姓的思想想一下子改變過來根本不可能。還有就是某些群眾根本不會理會基層政府工作的難度，你不讓燒越是私下里燒，結(jié)果基層干部職工在每年麥?zhǔn)諘r節(jié)和大秋時節(jié)，在進(jìn)行秸稈禁燒這一項工作時，總會有百姓私下里違反規(guī)定燒秸稈。出現(xiàn)這樣的事件，百姓要承受經(jīng)濟(jì)處罰，村干部要被追責(zé)，事件出現(xiàn)鬧得人心慌慌。各級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)該看到，更應(yīng)該了解，在秸稈處理這一問題上，百姓更希望上級政府不要再做到一刀切，在處理秸稈工作中，更能夠做得更科學(xué)一些，更能夠在落實這一項政策時，能夠多一些人性。

　　今天山東省政協(xié)委員李德憲同志在山東省的政協(xié)工作中會上對秸稈處理工作提出自己的建議，提出來，分區(qū)管制，有序焚燒。建議由生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門牽頭，將劃分秸稈禁燒區(qū)、限燒區(qū)和有序焚燒區(qū)。秸稈禁燒區(qū)包括機(jī)場為半徑15公里范圍，高速公路兩邊1.5公里范圍，全年禁止焚燒秸稈。秸稈限燒區(qū)包括大中城市，國道、省道、縣道兩邊2公里范圍，限定一年兩個時期焚燒，分別為6月1日-6月25日、9月28日-10月15日。有序焚燒區(qū)指轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒區(qū)、限燒區(qū)外的區(qū)域，采取有序焚燒秸稈。這一建議提出來的不僅僅科學(xué)有理有據(jù)，在落實時，也充分地考慮到了百姓的想法，并且在落實時，也符合了中國的基本國情，希望其建議能夠得到政府部門的認(rèn)可，在秸稈焚燒工作中，以后在落實這一項工作時，及時對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行修訂，不再生硬，更能夠讓百姓從內(nèi)心接受。

　　秸稈禁燒問題上兩會，政協(xié)委員在關(guān)注百姓生活生產(chǎn)方面認(rèn)真履職，今天李德憲委員在這一問題上，沒有做到回避，從內(nèi)心里為百姓發(fā)聲，其勇氣可佳。希望在山東省的兩會上，地方政府部門能夠考慮這一提案，也希望在2024年的全國兩會上，能夠有更多的政協(xié)委員、人大代表關(guān)注這一事件，解決百姓民生問題，更要多下基層，傾聽百姓的心聲，多算民生賬，政府的工作才能夠讓百姓滿意，糧食生產(chǎn)也能夠獲得新突破。