張洪泉:“封閉式小區(qū)”必須打開 需循序漸進

　　作者:張洪泉　稿源：時評界　編輯：時小川

　　3月18日，國務院參事，住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長仇保興在財訊傳媒主辦的“智慧出行——未來城市峰會”上表示，目前用口袋式的設計搞了許多封閉式的社區(qū)，造成整個城市毛細管全部的擁堵，對中國而言就是毒藥。(中國廣播網(wǎng)3月18日)

　　中國改革開放三十多年，城市高速發(fā)展也就是最近十多年的事情，小區(qū)從開始的封閉到將來的全部打開，包含著大家的習慣和認識，不是一句話就可以解決的，需要實事求是的循序漸進。

　　有專家曾對群體模式的糾正進行評論，稱修改的時間基本和形成這個模式的時間相等。中國城市化進程幾千年，目前的“封閉式小區(qū)”至少也有30多年的存在時間，讓已經(jīng)習慣居住這樣小區(qū)的民眾拆掉周圍的護欄，恐怕沒那么容易。即便地方政府強制給拆遷了，在這些民眾當中因此產(chǎn)生的負面作用，恐怕不是一個“拆遷”能彌補的。

　　1997年我大學畢業(yè)后，有人到我辦公室推銷桶裝的純凈水，我當時認為既然有自來水，還喝什么吹凈水呢?而到了幾年后，我辦公室也開始飲用桶裝純凈水。究竟是居住“封閉式小區(qū)”還是“開放式小區(qū)”，這里面存在著一個習慣問題、認識問題和利好問題。如果“開放式小區(qū)”的性價比確實比“封閉式小區(qū)”好，估計民眾會主動要求地方政府來改變自己的居住小區(qū)的。

　　究竟是“封閉式小區(qū)”好，還是“開放式小區(qū)”好，這恐怕不僅僅是地方行政部門一言堂說了算的。事實上，我國在城市小區(qū)早期的規(guī)劃上，之所以采取“封閉式小區(qū)”的模式，主要是從安全、可靠、從外、法古等方面考慮。此外，“封閉式小區(qū)”的運作模式，符合中國古代一些地區(qū)、城市民居建設的歷史規(guī)范，也適合居民群居的要求模式。

　　我國地大物博、人口眾多，東西、南北發(fā)展不是很平衡，城市建設水平差異較大。換句話說，在具體的城市建設中，根據(jù)城市的人口密度、建設深度的不同，采用“封閉式小區(qū)”還是“開放式小區(qū)”，恐怕存在著不同的差異性，需要地方領(lǐng)導根據(jù)當?shù)貙嶋H來處理。

　　對于每個城市究竟該如何對小區(qū)運作模式定位，建議地方政府通過組織地方群眾、專家、社會各方，充分聽取大家的意見和建議，循序漸進地進行調(diào)研、謀劃和實施，爭取把我們的家鄉(xiāng)建設的更客觀、更實用、更和諧。