謝巖：“局長(zhǎng)因官網(wǎng)未更新受處罰”并非結(jié)束

　　作者：謝巖　稿源：時(shí)評(píng)界　編輯：洪小兵

　　日前，海南省儋州市商務(wù)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記董海峰就因?yàn)?ldquo;失職導(dǎo)致該局網(wǎng)站長(zhǎng)期不更新”被處以行政記過(guò)及黨內(nèi)警告處分。記者查詢(xún)公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，這是我國(guó)首個(gè)因未履行信息公開(kāi)責(zé)任而被問(wèn)責(zé)的案例。(2月12日澎湃新聞)

　　為何很多官網(wǎng)處于“僵尸”、“睡眠”狀態(tài)呢?一方面這些網(wǎng)站大多是2007年《國(guó)務(wù)院政府信息公開(kāi)條例》發(fā)布后突擊辦起來(lái)的，系當(dāng)初“一哄而起”的產(chǎn)物，倉(cāng)促上陣，后續(xù)工作又未跟上，說(shuō)白了當(dāng)初辦起來(lái)大多就是應(yīng)付上級(jí)檢查的;另一方面基層網(wǎng)站往往缺乏運(yùn)營(yíng)資金，很多網(wǎng)站每年的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)還不到2萬(wàn)元，同時(shí)尚無(wú)專(zhuān)職人員維護(hù)網(wǎng)站，人力、財(cái)力都無(wú)法保證，自然會(huì)處于半死不活狀態(tài)了。而領(lǐng)導(dǎo)是否重視網(wǎng)站的更新，則僅僅是兩大“病因”中的一個(gè)表象而已。

　　我們說(shuō)，“擒賊先擒王”，對(duì)于長(zhǎng)期不更新不發(fā)揮作用的官網(wǎng)，有關(guān)方面對(duì)其單位負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分，顯然不是小題大做，但這樣的處罰又不能僅僅視為一種“終極目標(biāo)”。話說(shuō)白了，對(duì)于那些根本即為應(yīng)時(shí)應(yīng)景而作、只是應(yīng)付上級(jí)檢查而未真正良性運(yùn)行的政府網(wǎng)站，上級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)不是責(zé)令其及時(shí)更新，而應(yīng)實(shí)際情況給予關(guān)停上移，在履行必要的審批手續(xù)和公示程序后，對(duì)于那些縣級(jí)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“僵尸”網(wǎng)站，不再靠抽查、督查限其“激活”，而是痛下決心，一律實(shí)行“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。

　　對(duì)縣級(jí)以下問(wèn)題官網(wǎng)實(shí)施“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，絕不僅僅只是一個(gè)技術(shù)活，更多的是打破形式主義和官僚主義，還原政府網(wǎng)站的本來(lái)面目，按照實(shí)際需要和運(yùn)行條件，量力而行辦好適合于縣級(jí)政府部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要以及可以滿足公眾實(shí)際需要的信息媒體，真正讓政府網(wǎng)站名副其實(shí)，亦可使得那些更適合公眾接受的微博和微信群發(fā)揮其靈活輕便、信息共享的資源優(yōu)勢(shì)，變逼迫下面辦網(wǎng)站為他們自愿通過(guò)自媒體擴(kuò)大影響力和增進(jìn)透明度。

　　而對(duì)于那些有必要正常運(yùn)行官網(wǎng)的監(jiān)管，除了依據(jù)全國(guó)、全省性通報(bào)對(duì)涉及單位負(fù)責(zé)人給予問(wèn)責(zé)外，還應(yīng)自下而上地建立科學(xué)規(guī)范的考核體系，即科學(xué)檢測(cè)、搜集和依據(jù)網(wǎng)民或被服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，再結(jié)合官網(wǎng)內(nèi)部規(guī)范性要求，將經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)、資源整合的政府網(wǎng)站“一網(wǎng)打盡”，檢驗(yàn)官網(wǎng)運(yùn)行的效率與質(zhì)量，主要由網(wǎng)民或被服務(wù)對(duì)象“說(shuō)了算”，徹底打破那些眼睛向上、投機(jī)式辦網(wǎng)站單位的“如意算盤(pán)”，更多地讓他們?yōu)榫W(wǎng)民或被服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)，視網(wǎng)民或被服務(wù)對(duì)象的滿意度為主要工作目標(biāo)，無(wú)疑才是標(biāo)本兼治之舉，比較單純事后問(wèn)責(zé)負(fù)責(zé)人要高明和有效得多。