李忠卿：“適當(dāng)懲戒”到底是一種什么懲戒?

　　作者：李忠卿  稿源：時(shí)評(píng)界  編輯：洪小兵

　　近日，青島市政府發(fā)布地方性規(guī)章《青島市中小學(xué)校管理辦法》，《辦法》提到“中小學(xué)校對(duì)影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育或者適當(dāng)懲戒”。據(jù)了解，這是全國(guó)或地方教育性法規(guī)中，首次提出“懲戒”的概念。(2月21日《新京報(bào)》)

　　關(guān)于中小學(xué)生的行為規(guī)范與校園的管理規(guī)定，教育主管部門早已出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，其中最重要的一個(gè)規(guī)章就是明確了班主任的權(quán)限，換言之對(duì)學(xué)生的教育與管理，老師必須按規(guī)定辦事，不得越界或者踩踏紅線。

　　中小學(xué)生基本都是未成年人，調(diào)皮任性是他們的天性，因此犯錯(cuò)誤的頻率自然也是很高的，過(guò)去我們的教育方式一般都是以批評(píng)教育為主，即便懲罰也只是象征性地，官方?jīng)Q不允許老師隨意體罰學(xué)生，否則就會(huì)受到嚴(yán)肅處理。

　　現(xiàn)在青島市率先出臺(tái)規(guī)定，賦予學(xué)校乃至教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育與適當(dāng)懲戒權(quán)，特別是“適當(dāng)懲戒”的應(yīng)用，讓家長(zhǎng)們特別敏感，這就意味著自己的孩子有可能被懲戒，恕我直言，這個(gè)全新的概念要想被公眾所接受，恐怕有點(diǎn)難度。

　　之所以產(chǎn)生疑惑甚至惶恐，蓋因懲戒的合法化，會(huì)傷害到不明事理的孩子，因?yàn)楝F(xiàn)如今有些教師很不耐煩，只要學(xué)生有過(guò)錯(cuò)，不是諄諄善誘、因勢(shì)利導(dǎo)，而是急功近利，動(dòng)輒訓(xùn)斥甚至打罵孩子，學(xué)生逃學(xué)厭學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　最讓人擔(dān)憂的是，適當(dāng)懲戒這個(gè)詞說(shuō)起來(lái)容易，但拿捏的分寸卻很難把握與區(qū)分，學(xué)校與主管部門究竟如何考核教師的所作所為，學(xué)生一旦被過(guò)度懲戒，判斷的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)究竟是什么?難免讓老師為難，讓學(xué)生害怕，讓家長(zhǎng)擔(dān)心。

　　在我看來(lái)，學(xué)生還是以批評(píng)教育為主，即便需要懲戒，必須明確底線，哪些手段與方式不能使用，而不是眉毛胡子一把抓，讓人無(wú)所適從，可見(jiàn)在管理規(guī)章中引用適當(dāng)懲戒概念似乎很不適當(dāng)。