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鄧尤福:"打卡式"河長(zhǎng)是巡河還是"打醬油"

2018-11-10 11:13:48 oc3-line.com 來(lái)源:時(shí)評(píng)界 有0人發(fā)表了看法
[導(dǎo)讀]  從廣州市河長(zhǎng)辦通報(bào)看,盡管各級(jí)河長(zhǎng)的巡河率不錯(cuò),但全市鎮(zhèn)街、村居級(jí)河長(zhǎng)上報(bào)問(wèn)題情況不樂(lè)觀,其中村居級(jí)河長(zhǎng)近四周平均巡河上報(bào)問(wèn)題率為19%,表面上都有巡河,但實(shí)際上報(bào)問(wèn)題河...
  作者:鄧尤福  稿源:時(shí)評(píng)界  編輯:時(shí)小川
  近日,廣州市河長(zhǎng)辦通報(bào)了近期全市河長(zhǎng)履職情況,并曝光了3位存在"打卡式"巡河,沒(méi)有上報(bào)問(wèn)題、或者上報(bào)問(wèn)題避重就輕的村居級(jí)河長(zhǎng)。(11月9日中國(guó)新聞網(wǎng))
  所謂河長(zhǎng),是指負(fù)責(zé)督辦河流管理工作的人。自2016年12月中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》以來(lái),各地紛紛落實(shí)河長(zhǎng)對(duì)河湖日常巡查監(jiān)管制度。其目的是對(duì)重點(diǎn)河湖、水域岸線進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)涉河湖違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)早制止早處理。
  從廣州市河長(zhǎng)辦通報(bào)看,盡管各級(jí)河長(zhǎng)的巡河率不錯(cuò),但全市鎮(zhèn)街、村居級(jí)河長(zhǎng)上報(bào)問(wèn)題情況不樂(lè)觀,其中村居級(jí)河長(zhǎng)近四周平均巡河上報(bào)問(wèn)題率為19%,表面上都有巡河,但實(shí)際上報(bào)問(wèn)題河長(zhǎng)寥寥無(wú)幾。這一現(xiàn)象反映出兩個(gè)真問(wèn)題:其一是履行專職巡河職能的這些村居級(jí)河長(zhǎng),本應(yīng)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的主體責(zé)任者,卻變成了"打補(bǔ)丁"。其二是看似都履了職,但卻沒(méi)能盡責(zé),成為名副其實(shí)的"打醬油"。正如網(wǎng)民所質(zhì)疑,這樣的河長(zhǎng)是否領(lǐng)取了巡河的工資、補(bǔ)貼或報(bào)酬?
  "兩村居級(jí)河長(zhǎng)303天上報(bào)問(wèn)題為零"。猛然一看還以為其所巡查的河道是零問(wèn)題,可是上級(jí)巡查卻偏偏在其所轄河道內(nèi)發(fā)現(xiàn)了8個(gè)生活污水直排問(wèn)題。如果說(shuō)一個(gè)兩個(gè)是巧合,那么8個(gè)問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)只能說(shuō)明其沒(méi)能盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。雖然每天都有巡河"打卡"記錄,但對(duì)排放污水的問(wèn)題視而不見,依筆者看,要么是每天對(duì)所巡河道排污已經(jīng)麻木,要么就是把日常的巡河當(dāng)成一種為了完成規(guī)定任務(wù)的形式。
  實(shí)行河長(zhǎng)制就是為了實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治。其實(shí)在2017年廣州就制定《全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,河湖河長(zhǎng)制也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,全市落實(shí)河長(zhǎng)2961名,對(duì)河長(zhǎng)進(jìn)行了大規(guī)模的培訓(xùn),并出臺(tái)了《廣州市河長(zhǎng)制考核辦法》。由此來(lái)看,應(yīng)該不存在河長(zhǎng)責(zé)任不明、業(yè)務(wù)不熟、標(biāo)準(zhǔn)不明的問(wèn)題。但是為何還會(huì)出現(xiàn)在巡河過(guò)程中對(duì)數(shù)起違規(guī)向河道排污視而不見的問(wèn)題,這恐怕不僅是對(duì)河長(zhǎng)的拷問(wèn),也是值得相關(guān)部門反思的問(wèn)題,對(duì)河長(zhǎng)日常履職盡責(zé)的監(jiān)管是否缺位、考核落實(shí)是否到位,還真應(yīng)深究。
  每天巡河打卡,看似履職有"痕跡",其實(shí)并沒(méi)有真正去擔(dān)當(dāng)起發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任。履職不擔(dān)當(dāng)與那些走過(guò)場(chǎng)、擺拍作秀者無(wú)異,也是典型的形式主義作風(fēng)。再說(shuō)依靠"打卡"這種方式來(lái)對(duì)河長(zhǎng)的巡河情況實(shí)施痕跡管理,本身也是懶政。恰恰是因?yàn)閷?duì)河長(zhǎng)監(jiān)管的懶政,才滋生出了河長(zhǎng)的懶為。正所謂,有果必有因。
  事實(shí)上,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),開展生態(tài)治理,怕的不是有問(wèn)題解決不了,而真正可怕的是根本不能及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,甚至是面對(duì)問(wèn)題視而不見或繞道走,最后小問(wèn)題變成大問(wèn)題,既讓群眾苦不堪言,又讓生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。這樣的教訓(xùn)難道還不深刻?

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