“噪音擾民”訴前禁止令，及時(shí)守護(hù)安靜權(quán)

　　作者：丁家發(fā)     稿源：時(shí)評(píng)界     編輯：洪小兵

　　你知道嗎?如果你在生活中遭受噪音侵?jǐn)_，可以向法院申請(qǐng)?jiān)V前禁止令，維護(hù)自身生活安寧。最高人民法院環(huán)境資源審判庭相關(guān)負(fù)責(zé)人5月6日說(shuō)，根據(jù)最高法此前出臺(tái)的環(huán)境禁止令司法解釋?zhuān)谠肼曃廴景讣?，人民法院可以根?jù)申請(qǐng)人在訴訟前或訴訟中的申請(qǐng)，出具禁止令，及時(shí)制止正在發(fā)生的噪聲污染。(6月7日新華社)

　　生活中遭受噪音的侵?jǐn)_，一般屬于民事糾紛，當(dāng)事人打官司對(duì)簿公堂，如果一直懸而未決，噪音就有可能依然存在，甚至對(duì)方為了“報(bào)復(fù)”起訴者，還會(huì)更加猖狂地制造噪音擾民。按照最高法相關(guān)環(huán)境禁止令司法解釋?zhuān)鶕?jù)申請(qǐng)人在訴訟前或訴訟中的申請(qǐng)，人民法院可以出具禁止令，讓噪音立即停下來(lái)，不僅及時(shí)守護(hù)了申請(qǐng)人的“安靜權(quán)”，也有利于雙方解決糾紛。

　　今年4月，廣州市海珠區(qū)人民法院發(fā)出了全國(guó)首份‘噪音擾民’訴前禁止令。據(jù)介紹，海珠區(qū)某小區(qū)的王先生一家，近年來(lái)每天都會(huì)在房間內(nèi)聽(tīng)到持續(xù)不斷的古怪吼叫。聲音來(lái)自鄰居李先生，經(jīng)過(guò)權(quán)威部門(mén)監(jiān)測(cè)，該噪聲并未達(dá)到噪聲限值相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法部門(mén)無(wú)法予以處罰。無(wú)奈之下，王先生于是向法院提交了訴前禁止令申請(qǐng)書(shū)，法院依據(jù)民事訴訟法、環(huán)境禁止令司法解釋的相關(guān)規(guī)定作出裁定，最終支持了王先生的禁止令申請(qǐng)?？梢哉f(shuō)，法院通過(guò)采取行為保全措施，制止緊迫的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域侵權(quán)行為，守護(hù)了當(dāng)事人的“安靜權(quán)”。

　　我國(guó)《環(huán)境噪聲污染防治法》第六十一條規(guī)定，受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的，依法賠償損失。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，如同這起噪聲擾民糾紛案，盡管鄰居制造的噪音嚴(yán)重影響了當(dāng)事人的生活，但因未達(dá)到噪聲限值的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法部門(mén)也束手無(wú)策，不能予以任何懲罰。如果當(dāng)事人不起訴打官司的話(huà)，也只能繼續(xù)忍受噪音的侵?jǐn)_;而噪音制造者認(rèn)為只要噪音不超標(biāo)，對(duì)方也無(wú)可奈何，則會(huì)更加有恃無(wú)恐地制造噪音。

　　今年1月1日，最高人民法院《關(guān)于生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件適用禁止令保全措施的若干規(guī)定》正式施行，成為遏制噪音擾民的強(qiáng)大法律武器。人民法院審查噪音禁止令申請(qǐng)是否符合條件，不再囿于是否超過(guò)噪聲限值的標(biāo)準(zhǔn)，如果申請(qǐng)人認(rèn)為噪音已經(jīng)影響到了自己的寧?kù)o生活，并符合法律規(guī)定的條件，噪音制造者便構(gòu)成民事侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。而人民法院在訴訟前或訴訟中對(duì)噪音發(fā)出禁止令，讓噪音及時(shí)按下“停止鍵”，也能夠讓雙方先冷靜下來(lái)，不再因噪音問(wèn)題而斗氣、比狠，這將有利于法院主持公道，妥善解決噪音引發(fā)的民事糾紛。

　　筆者認(rèn)為，“噪音擾民”隨處可見(jiàn)，守護(hù)民眾“安靜權(quán)”刻不容緩。訴前禁止令，是一把管控“噪音擾民”的尚方寶劍，民眾在遭受噪聲污染時(shí)，可以向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等負(fù)有防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)，也可以向人民法院提起訴訟，用這把尚方寶劍有效遏制“噪音擾民”，充分保護(hù)自己的合法權(quán)益。