袁文良：讓“高溫停工令”成為最大“蔭涼”

　　作者：袁文良 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　進(jìn)入6月以來，全國多地氣溫攀升，有些地區(qū)最高氣溫直逼40℃。于是，不少地區(qū)便發(fā)布了“高溫停工令”，明確了一些行業(yè)停止作業(yè)的氣候條件與時(shí)段。如山東濟(jì)南就明確規(guī)定：當(dāng)日最高氣溫達(dá)到37℃以上時(shí)，施工單位必須調(diào)整作息時(shí)間，實(shí)行錯(cuò)峰作業(yè)，確保每日工作時(shí)間不超過5小時(shí)，并且嚴(yán)格執(zhí)行11:00至16:00的高溫時(shí)段停工規(guī)定。

　　多年以來，每逢持續(xù)高溫天氣，總有勞動(dòng)者發(fā)生意外，公交司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工、快遞員、外賣小哥、建筑工人等行業(yè)的從業(yè)者是“高危人群”。為此，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等四部門于2012年印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》的第八條就對(duì)“高溫停工”作了明確細(xì)致的規(guī)定，要求用人單位“根據(jù)地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)當(dāng)日發(fā)布的預(yù)報(bào)氣溫，調(diào)整作業(yè)時(shí)間”，并詳列了3條具體的規(guī)定。隨后，一些地方政府在每年的高溫時(shí)段都會(huì)發(fā)出類似的“高溫停工令”，要求企業(yè)按照規(guī)定對(duì)用工時(shí)段進(jìn)行調(diào)整，給予勞動(dòng)者高溫時(shí)段充分休息的權(quán)利。

　　然而，規(guī)章再好，不落到實(shí)處就是“白條”;這令那令，不遵照?qǐng)?zhí)行就是“假令”。所以，要讓“高溫停工令”成為職工能夠享受到的最大“蔭涼”，關(guān)鍵還是抓好“落實(shí)”二字。首先，政府要通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式向廣大群眾尤其是室外作業(yè)人員進(jìn)行宣傳，使“高溫停工令”的內(nèi)容、條件、時(shí)段、實(shí)施方法、保障措施等家喻戶曉，特別是要讓室外作業(yè)的一線工人、外來務(wù)工人員明確自己的合法權(quán)利，并且敢于依法維權(quán)。同時(shí)，要廣泛宣傳防暑降溫知識(shí)，提高公眾的安全防范意識(shí)。

　　其次，生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人要隨時(shí)掌握天氣和汛情預(yù)報(bào)，合理調(diào)整工人的工作時(shí)間，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，保證工人的休息時(shí)間。特別是在高溫天氣，要嚴(yán)格執(zhí)行“高溫停工令”的有關(guān)規(guī)定，在調(diào)整工作時(shí)間的同時(shí)，落實(shí)防暑降溫物品，發(fā)放高溫補(bǔ)貼，改善作業(yè)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，防范高溫引發(fā)的工人中暑和安全生產(chǎn)事故。

　　再次，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門和工會(huì)等組織要加大對(duì)用人單位高溫作業(yè)、高溫天氣采取勞動(dòng)保護(hù)措施的監(jiān)督管理力度，將“高溫停工令”的執(zhí)行情況置于有效的監(jiān)管之下，對(duì)那些置一線工作人員身體健康于不顧、無視“高溫停工令”要求的企業(yè)及其企業(yè)負(fù)責(zé)人，公檢法等相關(guān)部門也應(yīng)根據(jù)群眾舉報(bào)嚴(yán)肅查處，頂格究責(zé)，確保“高溫停工令”成為員工的最大“蔭涼”。