丁家發(fā):最低工資被稀釋,擠“水分”得有硬舉措
作者:丁家發(fā) 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
今年以來(lái),多地上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。然而,有部分企業(yè)卻利用延長(zhǎng)工時(shí)、剔除福利待遇等變相稀釋勞動(dòng)者最低工資。這一顯然違反勞動(dòng)法及最低工資標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的行為,為何存在?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)違法成本低、勞動(dòng)者維權(quán)成本高,或許是問(wèn)題關(guān)鍵。(3月25日《工人日?qǐng)?bào)》)
正所謂,上有政策、下有對(duì)策。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的政策,企業(yè)肯定不敢明目張膽地違反,然而,一部分企業(yè)利用延長(zhǎng)工時(shí)、剔除福利待遇等,變相稀釋了勞動(dòng)者的最低工資。這種做法侵犯了勞動(dòng)者合法權(quán)益,但維權(quán)難又讓很多被侵權(quán)的勞動(dòng)者無(wú)可奈何。筆者認(rèn)為,絕不能允許企業(yè)“稀釋”最低工資,必須強(qiáng)化監(jiān)管紓解維權(quán)難,采取一些硬舉措擠掉最低工資的“水分”,讓廣大勞動(dòng)者真正成為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的受益者。
最低工資保障制度,是指國(guó)家通過(guò)立法形式確定最低工資標(biāo)準(zhǔn),來(lái)保障勞動(dòng)者獲得最低的勞動(dòng)報(bào)酬,以滿足其自身及其家庭成員基本生活需要的一種法律制度,屬于兜底性保障。最低工資標(biāo)準(zhǔn),一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn),適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一樣,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳罴跋M(fèi)水平等制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。為保障最低工資保障制度的落實(shí),各地不僅出臺(tái)地方性相關(guān)規(guī)定,還及時(shí)對(duì)外公布最低工資標(biāo)準(zhǔn),讓廣大勞動(dòng)者心中有數(shù)。
面對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的“紅線”,企業(yè)顯然不敢觸碰。一般而言,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,用人單位支付給提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者工資,在剔除延長(zhǎng)工作時(shí)間工資后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。但一部分企業(yè)并不怎么做,利用延長(zhǎng)工時(shí)、剔除福利待遇,或?qū)园〉荣M(fèi)用也算進(jìn)了最低工資,這樣算起來(lái),勞動(dòng)者的工資表面上看似不低,或許會(huì)高出當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),但擠掉不該包含的所有“水分”后,實(shí)際上低于“最低”。也就是說(shuō),最低工資被企業(yè)變相“稀釋”了。而勞動(dòng)者想要維權(quán),卻舉步維艱,一方面,因不清楚最低工資標(biāo)準(zhǔn)到底包含哪些收入,也拿不到相關(guān)證據(jù)來(lái)維權(quán);另一方面,維權(quán)成本較高,勞動(dòng)者也沒(méi)有時(shí)間和精力,來(lái)與企業(yè)進(jìn)行“拉鋸式”維權(quán)。
最低工資被“稀釋”,勞動(dòng)者維權(quán)難現(xiàn)象,也助長(zhǎng)了企業(yè)的違法行為。因此,遏制這種勞動(dòng)違法行為,僅僅靠勞動(dòng)者自身維權(quán)的力量,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。擠掉最低工資“水分”,得有硬舉措才行。其一,人社、勞動(dòng)監(jiān)察等部門,必須強(qiáng)化對(duì)用人單位的勞動(dòng)用工監(jiān)管,敦促嚴(yán)格按照最低標(biāo)準(zhǔn)工資執(zhí)行,嚴(yán)禁任何形式的“稀釋”,對(duì)違反規(guī)定的,責(zé)令限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資,并根據(jù)規(guī)定按所欠工資的1至5倍支付勞動(dòng)者賠償金,讓其“偷雞不成蝕把米”;其二,各地各級(jí)工會(huì)、法律援助等組織,應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)作為,針對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)違法行為,及時(shí)幫助勞動(dòng)者收集固定證據(jù)和維權(quán),并免費(fèi)提供法律援助,以減少勞動(dòng)者的維權(quán)成本,紓解維權(quán)難。其三,勞動(dòng)者也要增強(qiáng)法治維權(quán)意識(shí),學(xué)法用法,堅(jiān)決抵制企業(yè)的各種勞動(dòng)違法行為,使企業(yè)沒(méi)有勞動(dòng)違法的操作空間。
總而言之,最低工資標(biāo)準(zhǔn),是為低收入群體兜底的保障性“奶酪”,用人單位千萬(wàn)別動(dòng)。期待用人單位都能嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法規(guī)和政策,讓最低工資真正成為沒(méi)有“水分”的干貨。
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