葉金福：謹(jǐn)防“私家偵探”淪為侵權(quán)偵探

　　作者：葉金福 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，一些以偵探、調(diào)查為名的機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上很活躍，宣稱“擁有大量高科技工具”，可以為客戶提供“行蹤調(diào)查”“婚外情調(diào)查取證”等服務(wù)，其中摻雜著不少侵犯他人隱私的違法行為及真假難辨的騙局。多位受訪專家指出，私家偵探吃的是“信息飯”，而這碗“信息飯”很容易涉及他人的個人信息權(quán)、隱私權(quán)。由于缺乏必要的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，很多私家偵探游走在法律的邊緣地帶，甚至踏入法律禁區(qū)，侵犯他人的合法權(quán)益。建議完善相關(guān)法律法規(guī)，明確接受委托或者協(xié)助開展證據(jù)調(diào)查收集行為的合法性邊界，不能讓“私家偵探”成為“侵權(quán)偵探”。(8月7日《法治日報》)

　　眼下，隨著婚外情調(diào)查、勞資糾紛調(diào)查等服務(wù)需求的日益增多，“私家偵探”這一行業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)估計，全國從事私家偵探的人數(shù)至少有幾千至上萬人。曾有報道稱，保守估計國內(nèi)私家偵探所數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3700多家，從業(yè)人員2萬多人。可見，“私家偵探”已成為一個龐大的新興行業(yè)。

　　據(jù)了解，目前我國法律并沒有承認(rèn)“私家偵探”的合法地位。早在1993年，公安部就曾發(fā)布《關(guān)于禁止開設(shè)“私人偵探所”性質(zhì)的民間機(jī)構(gòu)的通知》。原國家工商總局也曾明確指出，嚴(yán)禁私人開辦偵探業(yè)務(wù)，市場監(jiān)管部門至今未批準(zhǔn)過以“私人偵探”作為經(jīng)營范圍的企業(yè)注冊登記。因而，一直以來，“私家偵探”往往都以隱秘的方式存在，這也無形之中導(dǎo)致了“私家偵探”行業(yè)的魚龍混雜，不僅極易涉及侵犯他人的個人信息權(quán)、隱私權(quán)，而且也極易游走在法律的邊緣地帶，甚至踏入法律禁區(qū)，侵犯他人的合法權(quán)益，從而致使“私家偵探”淪為“侵權(quán)偵探”。

　　因此，筆者以為，防范“私家偵探”淪為“侵權(quán)偵探”，還需法律“站出來”。一方面，相關(guān)司法部門應(yīng)盡快建立和完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)制。比如，“私家偵探”不能觸碰法律紅線，不能違背社會公德和公序良俗，不能損害公共利益，不能侵犯公民的合法權(quán)益，等等，必須依法依規(guī)從事偵探行業(yè)。另一方面，相關(guān)法律部門應(yīng)制訂“私家偵探”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓其有“標(biāo)”可依，對“標(biāo)”偵探，把“私家偵探”引入到法治軌道上來，切忌各人各“標(biāo)”，無序偵探，從而導(dǎo)致“私家偵探”侵權(quán)亂象叢生。

　　當(dāng)然，如果“私家偵探”已經(jīng)涉及侵權(quán)偵行為，相關(guān)執(zhí)法部門就應(yīng)采取“零容忍”的態(tài)度，不妨通過高額罰單、列入黑名單、從業(yè)禁止，甚至追究法律責(zé)任等多種處罰手段，讓其既付出“經(jīng)濟(jì)代價”，又付出“誠信代價”，也付出“禁業(yè)代價”，更付出“法律代價”，倒逼“私家偵探”從業(yè)者必須在“法治軌道”上依法依規(guī)從事偵探行業(yè)。

　　此外，還有一點(diǎn)也很重要，那就是“私家偵探”的從業(yè)者，絕不能通過敲詐勒索、人身威脅等違法手段，對被調(diào)查對象實(shí)施錢財敲詐、人身傷害，那可就要受到法律的嚴(yán)懲重處了。

　　相信，只要規(guī)范跟進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)到位，再輔以嚴(yán)懲重處，就一定能有效防范“私家偵探”淪為“侵權(quán)偵探”，從而給“私家偵探”營造一個合規(guī)、合法、健康、良性的偵探環(huán)境。