曹燦輝：“快遞盲盒”監(jiān)管不能盲!

　　作者：曹燦輝 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　4月2日，國家郵政局市場監(jiān)管司就浙江義烏韻達品牌快遞企業(yè)違規(guī)處理用戶退貨件問題，約談韻達快遞總部上海韻達貨運有限公司，責(zé)令其嚴格落實對所屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理責(zé)任，迅即整改違規(guī)問題，切實保障用戶合法權(quán)益;并要求其就義烏韻達北苑網(wǎng)點違規(guī)處理用戶退貨件問題，積極配合有關(guān)部門調(diào)查處理。

　　4月1日，中央廣播電視總臺《焦點訪談》播出《快遞何以變“盲盒”》。記者在針對線上線下出現(xiàn)的各類“快遞盲盒”實地探訪中，身著“北苑韻達”字樣服裝的工作人員表示，退件用車拉走，一塊錢一斤賣掉。事實上，“快遞盲盒”現(xiàn)象長期以來屢見報道。今年1月有報道顯示，有快遞公司員工直播拆快遞盲盒賣鞋，原本79元一雙的鞋只賣29.9元，這些鞋子也多是電商平臺退貨件，或是發(fā)貨后買家退款，包裹被攔截回來的，被快遞員低價出售。毫無疑問，販賣“快遞盲盒”者涉嫌侵犯公民個人信息，一旦快遞及其包裹上的個人信息被人惡意使用，有可能危及到寄、收件人安全。同時，用“快遞盲盒”噱頭販賣商品的行為也違法，且容易造成消費者上當受騙。

　　”快遞盲盒“屢禁不止，主要由于快遞公司過于追求業(yè)務(wù)擴張，忽視內(nèi)部管理，退件處理和加盟網(wǎng)點監(jiān)管存在明顯漏洞，“不告而投”現(xiàn)象眾多。同時，一些不法分子利用監(jiān)管盲點進行非法活動，違法成本較低。另外，不少消費者對”快遞盲盒“抱有好奇心和購買欲，也助長這一現(xiàn)象蔓延。去年，我國快遞業(yè)務(wù)量完成1320億件，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1.2萬億元，年人均快遞使用量超過90件，凸顯我國快遞市場繁榮活躍。可見，“快遞盲盒”為整個快遞行業(yè)敲響了警鐘：必須不斷走向規(guī)范化、專業(yè)化，告別粗放管理模式。“快遞盲盒”監(jiān)管不能盲!為此，還需多方入手，形成合力。

　　去年6月15日公布的《盲盒經(jīng)營行為規(guī)范指引(試行)》第五條中明確要求，無法投遞又無法退回的快件，不得以盲盒形式銷售。國務(wù)院頒布的《快遞暫行條例》明確規(guī)定：任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件，有上述行為尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有這一類行為的，由郵政管理部門責(zé)令改正并處罰款，情節(jié)嚴重的處10萬元以上20萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。相關(guān)執(zhí)法部門要依法加大對“快遞盲盒”違法行為處罰力度，提高違法成本，確保懲罰機制能夠起到足夠的威懾作用。同時，快遞行業(yè)監(jiān)管部門也要主動加強對快遞運輸營業(yè)網(wǎng)點及人員的監(jiān)管檢查，抽查其落實法律法規(guī)的情況，嚴厲打擊販賣“快遞盲盒”的行為。另外，電商平臺還要及時清理平臺內(nèi)販賣“快遞盲盒”的商家，共同推動快遞行業(yè)健康發(fā)展。

　　當然，快遞公司更要主動完善內(nèi)部管理流程和制度，加強員工培訓(xùn)，提高員工對法律法規(guī)的認識和遵守意識，對員工不法行為進行監(jiān)督，對確實因為種種原因無法投遞的快遞，則要依照規(guī)范的退回機制予以處理。