曹燦輝：“現(xiàn)代私塾”需要“頂層設計”

　　作者：曹燦輝 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　時隔5年之后，曾令兒子在雪地里“裸跑”的“鷹爸”何烈勝，再次回到公眾視野。今年2月6日上午，何烈勝攜兒子“裸跑弟”，出現(xiàn)在南京大學繼續(xù)教育學院門前。這一次，50歲的何烈勝和8歲的兒子何宜德一道，報名參考南京大學銷售管理專業(yè)自考課程。而在此之前，何宜德在自家私塾完成小學和初中基礎課程，并修讀了部分大學課程。(2月10日《國際在線》)

　　“裸跑弟”重回公眾視野，再一次引起了人們對“現(xiàn)代私塾”的關注。

　　我國自2004年第一間“現(xiàn)代私塾”開辦，已經(jīng)持續(xù)了10多年時間，在京、滬、浙乃至全國各地，影響了越來越多的家長和孩子。關于“現(xiàn)代私塾”，目前難有權威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。曾有媒體報道，我國目前有“現(xiàn)代私塾”二三千家，約有1.8萬名小學生選擇在此接受教育。

　　“現(xiàn)代私塾”主要分為兩類：第一類是家庭式的“私塾”，就是直接的家庭教育;第二類是學校式“私塾”，全日制教育性質(zhì)，以古老的“私塾”教育完全替代學校教育，包括學前教育、小學教育和初中教育，以中國傳統(tǒng)文化為基礎設置課程。現(xiàn)在，一提起“現(xiàn)代私塾”，就有人認為其不合法，這也有失偏頗。

　　對“現(xiàn)代私塾”，別“簡單否定”。我國《義務教育法》(1986)第四條規(guī)定：“國家、社會、學校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。”第十一條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護人按時入學，接受規(guī)定年限的義務教育。”不過，《義務教育法》沒有明確規(guī)定兒童接受義務教育的具體形式?！读x務教育法》第十四條規(guī)定：“自行實施義務教育的，應當經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準。”而“自行實施義務教育”，縣級教育行政部門審批的依據(jù)是，義務教育機構應具備的合格的校舍和合法的教師，必須遵循教育方針，必須執(zhí)行法定的課程標準，要有科學的評價和監(jiān)督體系?？梢姡?ldquo;現(xiàn)代私塾”的義務教育這種具體形式，如果有“經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準”的“必要條件”，其存在也是有“合法性”可能的。另外，2006年11月28日，教育部新聞發(fā)言人王旭明表示，義務教育以外的各類學校，根據(jù)《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》的有關部門申報，獲得有關部門的程序批準也可以辦。這也可以看成是國家對于義務教育以外“現(xiàn)代私塾”的“合法性”承認。

　　“現(xiàn)代私塾”有利也有弊。“現(xiàn)代私塾”讓學生能夠在不受利益驅使的條件下學習，獲得知識上的收獲。與現(xiàn)代學校教育狠抓升學率，學生拼命考高分，缺少內(nèi)涵，為考試而學習不同，不會束縛人的個性，限制人的某些專長，更不會讓一些在某些方面有天賦的人才過早泯滅?？梢哉f，“現(xiàn)代私塾”是對現(xiàn)行體制教育的一種挑戰(zhàn)和警示，在一定程度上是對回歸教育本性的一種期待。不過“現(xiàn)代私塾”的弊病也很明顯，比如，辦學許可、教學場地、師資力量、內(nèi)容設置、安全隱患，特別是“現(xiàn)代私塾”教學內(nèi)容傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育結合不夠，自然和科學技術等相關課程教育薄弱等也是一些不小的問題。

　　“現(xiàn)代私塾”需要“頂層設計”。一方面需要從法律層面上對“現(xiàn)代私塾”進行規(guī)范和監(jiān)管，可以先以一些地區(qū)為試點,結合當?shù)鼐唧w情況,完善地方性教育法規(guī),具體情況具體規(guī)定。另一方面對“現(xiàn)代私塾”，加強義務教育階段管理，適當放開依法規(guī)范幼兒園和高中階段教育;對全日制類的“現(xiàn)代私塾”，依法審批，確保教育質(zhì)量，對“補習班”性質(zhì)的進行規(guī)范。

　　現(xiàn)代學校要從“現(xiàn)代私塾”汲取營養(yǎng)。“小班教學”是“現(xiàn)代私塾”的得意之處，現(xiàn)代學校教育需要思考的是，如何在日常教學中兼顧不同學生的個性和特點，重視家長和學生的不同訴求進行教學;現(xiàn)代學校要像“現(xiàn)代私塾”教育一樣更注重“德育”，在向學生傳授文化知識的同時，教會孩子如何“做人”。