不宜全禁“秸稈焚燒”,需要用科學(xué)的態(tài)度對(duì)待
作者:苗鳳軍 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
在今年全國(guó)兩會(huì)上,多名代表委員提到了“秸稈焚燒”不宜全面禁止,因?yàn)檫@導(dǎo)致了農(nóng)作物的病蟲害加重。國(guó)際農(nóng)業(yè)教育科學(xué)院院士、黑龍江省農(nóng)科院原院長(zhǎng)、二級(jí)研究員韓貴清在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示,秸稈焚燒不會(huì)造大氣污染,而且有助于抑制病蟲草害,增加糧食產(chǎn)量。(2024年3月12日新京報(bào))
秸稈焚燒政策在全國(guó)很多地區(qū)已經(jīng)落實(shí)很長(zhǎng)時(shí)間了,其政策支持就是《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,認(rèn)為焚燒秸稈,會(huì)產(chǎn)生大量煙霧,大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物對(duì)大氣造成污染,還有其污染物對(duì)道路交通和航空安全產(chǎn)生影響。不但如此,秸稈焚燒,還會(huì)造成土壤板結(jié),地表中的微生物被燒死,腐殖質(zhì)、有機(jī)質(zhì)被礦化。這一政策在全國(guó)全面落實(shí)后,對(duì)于治理空氣污染來(lái)講確實(shí)起到了一定的積極意義,但是秸稈焚燒所產(chǎn)生的污染真有這樣大嗎?秸稈焚燒落實(shí)對(duì)群眾的生產(chǎn)生活會(huì)有多大影響呢?在這一問(wèn)題上,無(wú)論是專家還是學(xué)者,在面對(duì)這一問(wèn)題時(shí),更應(yīng)該多下基層,多多進(jìn)行實(shí)地考查,不能在這一事件落實(shí)時(shí)只注重理論,而忽視現(xiàn)實(shí)。
如今在全國(guó)兩會(huì)上有多名委員代表,對(duì)百姓一直呼吁的秸稈全面禁燒也提出了建議,說(shuō)在這一政策落實(shí)時(shí),更應(yīng)該聽(tīng)一聽(tīng)百姓呼聲,更應(yīng)該科學(xué)論證。委員和代表能夠在全國(guó)兩會(huì)上發(fā)出這樣的聲音來(lái),這說(shuō)明他們相當(dāng)關(guān)切百姓生產(chǎn)生活,更注重這一項(xiàng)工作的科學(xué)性。事實(shí)上中國(guó)焚燒秸稈也應(yīng)該是從人類開(kāi)始用火就開(kāi)始了,那時(shí)候的刀耕火種相當(dāng)普遍,即便是在我國(guó)解放初期開(kāi)荒種地,一般也是采取火燒的方式,即便是九十年代,農(nóng)業(yè)使用火也是相當(dāng)普遍的,從化學(xué)成份上講,農(nóng)作物的秸桿其成分與天燃?xì)庀啾雀緵](méi)有多少太大的差距,只不過(guò)秸稈燃燒產(chǎn)生的煙霧大了,或許讓人們普遍認(rèn)為污染大了。從現(xiàn)實(shí)上來(lái)講,秸稈在我國(guó)內(nèi)全面禁燒,其條件確實(shí)是不太成熟,很多地區(qū)秸稈利用率低,尤其是對(duì)于麥田等秸稈利用率相當(dāng)?shù)?,在播種下茬作物時(shí)所帶來(lái)的影響相當(dāng)大,不僅僅浪費(fèi)種子,更需要大水漫灌,更是相當(dāng)浪費(fèi)水源。還有就是如代表委員所說(shuō)東北地區(qū)秸稈深翻也不容易腐爛,事實(shí)上即便在其他地區(qū),對(duì)于秸稈深翻的作業(yè)一般也落實(shí)不了,畢竟現(xiàn)在都是私人作業(yè),他們更注重自身的利益,因此上想通過(guò)深翻的方式解決秸稈還田成肥的問(wèn)題,是根本不可能的。秸稈長(zhǎng)期全面禁燒,在田地里產(chǎn)生很多病蟲害更是讓農(nóng)民兄弟很無(wú)奈。
秸稈焚燒最大的問(wèn)題還在于,對(duì)于農(nóng)村環(huán)境治理來(lái)講,加大了村級(jí)治理成本。很多在溝渠邊上的雜草需要清理,空心村在農(nóng)村也越來(lái)越普遍,村街道兩側(cè)雜草也需要清理,這都需要大量的資金支撐,而在當(dāng)今時(shí)代農(nóng)村村委會(huì)根本沒(méi)收入,或者是普遍很低,這也給農(nóng)村村委會(huì)增加了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
秸稈禁燒,不是一禁了之,就可以解決環(huán)境污染問(wèn)題。過(guò)去農(nóng)村一直在燒秸稈,并未對(duì)大氣產(chǎn)生過(guò)多少影響,如今很多地區(qū)都在利用秸稈,因此今天兩會(huì)委員和代表提出來(lái),不再全面焚燒秸稈的建議,也是有其科學(xué)道理的。即便真正能夠進(jìn)行秸稈焚燒其區(qū)域也應(yīng)該不會(huì)太大,畢竟現(xiàn)實(shí)有很多因素制約,非要強(qiáng)推,讓百姓意見(jiàn)也是很多。還有就是對(duì)于全面秸稈焚燒的地區(qū),從中央政府來(lái)講,更應(yīng)該加大對(duì)那里的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),這才有利于秸稈禁燒工作的全面落實(shí)。
總之,秸稈全面禁燒,在公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理的時(shí)代,要想政策打出民生來(lái),真需要中央政府對(duì)于全國(guó)人大代表和政協(xié)委員關(guān)于秸稈禁燒建議進(jìn)行全面論證,在解決環(huán)保工作與民生工作中,尤其是事關(guān)糧食生產(chǎn)的大業(yè),都應(yīng)該在未來(lái)出臺(tái)更符合中國(guó)實(shí)際的政策,這樣才能夠讓糧食生產(chǎn)更有積極性,產(chǎn)量創(chuàng)新高有更多保障。
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