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郭喜林：0元公交變有償，不僅是道德淪陷

2018-08-22 15:37:34　【oc3-line.com】 來源：時評界　有0人發(fā)表了看法
[導讀]　　鄭州至長治省際公交車免費坐，這是鄭州和長治市兩地政府用納稅人的錢購買公共服務，作為承擔服務的公交運營商必須遵守承諾，并向公眾提供優(yōu)質服務。然而，車牌豫A·J3552“鄭州至長...
　　作者：郭喜林  稿源：時評界  編輯：洪小兵
　　鄭州至長治省際公交車免費坐，這是鄭州和長治市兩地政府用納稅人的錢購買公共服務，作為承擔服務的公交運營商必須遵守承諾，并向公眾提供優(yōu)質服務。然而，車牌豫A·J3552“鄭州至長治”的客車和長治到鄭州的豫AJ3559返回客車卻在明目張膽地向旅客收取費用。面對這樣的不道德行為，運營商僅僅給予當事人解除勞動合同和停職檢查是不夠的，而應當由鄭州市政府給予不講誠信的鄭州交運集團嚴厲的經(jīng)濟處罰，并依法追究相關客運司機的法律責任。只有通過依法問責，才能從根本上杜絕類似事件再次發(fā)生。
　　據(jù)大河報8月22日報道，今年4月，鄭州至山西長治的0元省際公交在鄭州和長治兩地四站同時開通。這一惠民政策的出臺，給兩地人民帶來了方便，截至目前，省際公交已運營近4個月。該線路運行現(xiàn)狀如何？大河報·大河客戶端記者利用周六周日兩天時間乘車進行暗訪調查發(fā)現(xiàn)，車輛存在中途有償拉客、司機駕車通話、行程延遲等問題。
　　雖然鄭州交運集團根據(jù)該企業(yè)的內部管理制度對責任司機和登封公司班子正副職領導實施了經(jīng)濟處罰，但并不能代表鄭州市政府的權威與尊嚴。因為，相關司機中途收費載客的行為嚴重破壞了鄭州市政府的社會信譽，政府給予運營商的經(jīng)濟補貼是建立在誠實守信基礎上的政府服務行為，政府購買的服務是不能隨意打折扣的。否則，鄭州市政府的對外形象就會受到公眾的質疑。
　　盡管鄭州市政府的財政補貼沒有及時到位，但并不是說政府的承諾已經(jīng)違約。也就是說，只要鄭州市政府沒有向運營商下達停止0元坐公交的文件，運營商就必須無條件地兌現(xiàn)服務承諾。如果運營商駕駛人員違約，那就必須依法予以嚴懲。而且，這是運營商不能用企業(yè)規(guī)章制度代替國家法律的。因為，司乘人員中途收費載客屬于利用職務之便非法牟利，而絕不是單純的社會道德問題。而且，這說明鄭州市交通運輸管理部門沒有依法履職盡責。因此，鄭州市政府理應依法開展全面問責。只有嚴格按照黨紀國法實施責任追究，并按照工作分工責任制實施零容忍，才能把依法行政和依法治市有機結合起來；只有依法對納稅人的錢實施監(jiān)督管理，政府購買的公共服務才能依法得到貫徹落實。
　　而且，鄭州市和長治市兩地政府達成的合作協(xié)議屬于省際公交運營的惠民服務工程。因此，不管是哪一方出了問題都需要向對方進行工作通報，并共同采取相應對策，以免類似違規(guī)事件再次發(fā)生。由此可見，鄭州交運集團內部發(fā)生的問題影響十分惡劣，性質非常嚴重。所以，這起違法事件不能大事化小、小事化了。只有從對鄭州市和長治市人民高度負責的高度去認識問題的嚴重性，才能通過法律手段正確處理這一違法事件；只有通過嚴格按照黨紀國法實施零容忍，才能讓納稅人的錢在政府的購買服務中讓百姓受益。也就是說，地方政府用納稅人的錢購買公共服務必須用黨紀國法進行有效約束。
　　那么，運營商的道德淪陷問題就必須通過依法問責進行補救；那么，運營商就不能通過企業(yè)內部問責企圖蒙混過關。只有依法維護鄭州市政府的權威與尊嚴，運營商才不敢把鄭州市政府的購買服務當兒戲；只有嚴格按照黨紀國法對運營商和政府負責監(jiān)管的交通運輸局實施零容忍，交通運輸企業(yè)才能依法納入法治化管理軌道，全心全意為人民服務才能落地生根和開花結果。

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