趙金亮：考核中的形式主義要不得

　　作者：趙金亮 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　又是一年歲末時(shí)，各地各類年終考核正如火如荼開展。此時(shí)此刻，最忙的、最累的、最焦慮的，當(dāng)屬基層部門。這樣那樣考核，名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)，壓得大家都喘不過氣來。部分設(shè)計(jì)不合理的考核，更是讓基層干部疲于應(yīng)付、苦不堪言，寒了基層的心。

　　年終考核的初衷是為了檢驗(yàn)實(shí)績(jī)，推動(dòng)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。然而，一些地方在制定考核指標(biāo)時(shí)，考核內(nèi)容過多但沒有針對(duì)性，過細(xì)但沒有操作性，且一味地將年終考核異化成了“材料考核”，考核單位為考核而考核，只在乎資料“厚度”，不在乎資料“真實(shí)度”，只在乎“數(shù)量”，不在乎“質(zhì)量”，只盯著文字資料和各類數(shù)字指標(biāo)，坐在辦公室里看材料名稱、看記錄痕跡打分，沒有圖片就讓基層干部現(xiàn)場(chǎng)去拍，沒有公章就讓立即去蓋，讓基層干部一直圍著“材料”轉(zhuǎn)，至于實(shí)際工作到底完成得怎樣、是否與文字資料反映相符，沒有人去細(xì)究，這種只注重形式、不注重實(shí)際工作的檢查考核，不僅讓考核工作無法達(dá)到預(yù)期效果，而最終只會(huì)讓考核成了“材料秀”，更讓考核陷入“材料出成績(jī)”的形式主義怪圈。

　　“臺(tái)賬資料”能代表“干了”，而不能代表“干好”。收集整理痕跡臺(tái)賬并不難，難的是真正透過臺(tái)賬看見成績(jī)，找出問題。考核的正確姿態(tài)是深入基層、深入群眾，到工作的受眾群體中去走一走、看一看、問一問，而不是僅限于坐在辦公室簡(jiǎn)單地查查檔案、聽聽匯報(bào)、看看圖片。因此，年終考核的關(guān)鍵必須要走出會(huì)議室，走出檔案室，雙腳多沾沾泥土，雙耳多聽聽民意，雙眼多看看現(xiàn)場(chǎng)。切忌搞“數(shù)字游戲”“文山會(huì)海”，寒了基層的心。

　　如何才能避免讓年終考核成了“材料考核”呢?端正態(tài)度無疑是首要的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部以及地方或部門考核制定者，必須時(shí)時(shí)自?。涸诳己酥?，什么才是要去追求的“績(jī)”?基層工作產(chǎn)生的“效”又是什么?再去考慮黨員干部的工作業(yè)績(jī)應(yīng)該如何量化，履行職務(wù)產(chǎn)生的社會(huì)效果如何去衡量。只有跳出“材料為上”的狹隘片面思維，把實(shí)際效果作為衡量成績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)，在制定考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際考核時(shí)，才會(huì)做到有的放矢、重點(diǎn)突出、科學(xué)合理，讓基層少走“彎路”、少做“無用功”，不至于寒了基層的心。

　　年終考核，貴在客觀、準(zhǔn)確，貴在讓“成績(jī)單”與基層工作的努力、汗水與心血真正呈現(xiàn)“正相關(guān)”。這就要求考核中不能只看“痕跡”，不問實(shí)效，一檢查就翻材料，唯臺(tái)賬是舉、以材料論英雄，最后加劇了考核形式主義?？己斯ぷ鞯恼_打開方式是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在考評(píng)成績(jī)的同時(shí)，更要善于發(fā)現(xiàn)問題，要避免“唯分?jǐn)?shù)”的考核導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為考核的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，真正把時(shí)間和精力花在為基層診斷問題、為發(fā)展尋找思路、為群眾排憂解難上，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，這樣的考核才會(huì)暖到基層干部的心，也才能考出真成績(jī)、收到好效果。

　　年終考核作為一項(xiàng)重要工作，既是責(zé)任倒逼，也是監(jiān)督檢查。但在考核中，只有打破“痕跡臺(tái)賬”桎梏，從思想上、作風(fēng)上轉(zhuǎn)變“材料考核”背后的形式主義，不斷改善考核方式、整合考核內(nèi)容、提高考核質(zhì)量、減輕考核負(fù)擔(dān)，才不會(huì)讓形式主義成為考核的絆腳石，挫傷了基層干部的工作熱情和積極性，寒了基層干部的心。