丁家發(fā)：4農(nóng)民工討薪8年未果，癥結(jié)到底在哪里

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　為了9462元的工錢，湖南懷化的4位農(nóng)民工討要了近8年，至今仍未到手。在被當初找他們干活的老板電話“拉黑”后，4位農(nóng)民工無奈之下將老板楊長毛和當時監(jiān)工朱棟梁告上法庭，要求支付工錢，賠償討薪路上發(fā)生的交通、通訊、住宿費等損失并進行經(jīng)濟補償。2022年末，這4位農(nóng)民等來了一審判決。法院支持了他們討要工錢，但駁回了賠償損失的訴求。據(jù)了解，該案二審近日將在懷化市中級人民法院開庭。(3月23日中國新聞網(wǎng))

　　湖南懷化4位農(nóng)民工為9462元工錢，討要近8年至今未果，惡意欠薪的老賴竟“毫發(fā)無損”，癥結(jié)到底在哪里?筆者認為，豈能讓老賴逍遙法外，惡意欠薪絕不能容忍，應依法嚴厲打擊惡意欠薪行為，讓農(nóng)民工能夠安“薪”。

　　農(nóng)民工欠薪問題，事關群眾的切身利益。盡管各地各級政府部門高度重視，持續(xù)加大治理農(nóng)民工欠薪的力度，并取得了一定成效，但拖欠尤其是惡意拖欠農(nóng)民工工資的問題，仍然具有一定的普遍性。4農(nóng)民工討薪8年未果，就是一個典型的例子。該欠薪事件本應在走司法程序之前解決，但卻在打官司之后久拖不決。這種現(xiàn)象，不僅消耗了討薪農(nóng)民工大量的事件和精力，也在一定程度上“縱容”了惡意欠薪行為，更讓老賴“冠冕堂皇”地逍遙法外。

　　問題的癥結(jié)在哪里?主要與老賴的違法成本較低，有很大關系。試想，針對惡意欠薪行為，如果為農(nóng)民工討薪的強制性舉措，老賴基本上沒有多大的損失，即便打官司也可以一種耗著，就是不想支付農(nóng)民工的工資。而對農(nóng)民工來說，他們?yōu)榱酥\生，不可能一直等著耗著，如果欠薪數(shù)額不大，他們有可能拍麻煩不愿意打官司，或直接選擇放棄討薪。像4位農(nóng)民工討薪8年未果，假如最終沒有一個好的結(jié)局，就會造成方面效應，更多的人會放棄打官司。即便4位農(nóng)民工最后勝訴了，若老賴早已轉(zhuǎn)移了財產(chǎn)，沒有可供強制執(zhí)行的財產(chǎn)，還是追不回他們的工資。

　　為依法懲治拒不支付勞動報酬行為，嚴厲打擊惡意欠薪犯罪，我國先后出臺一系列法律法規(guī)和政策措施。如2011年《刑法修正案(八)》規(guī)定了拒不支付勞動報酬罪，強化了刑法對勞動者勞動報酬權(quán)益的保護，有效打擊和震懾了惡意欠薪犯罪行為。2017年，拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度確立，被納入“黑名單”的違法企業(yè)和違法人員在招投標、資質(zhì)評級、高消費等諸多領域都會受到限制。經(jīng)過多年治理，欠薪問題逐步好轉(zhuǎn)，群體性討薪事件近年來也已大幅減少，但由于執(zhí)法不力、查處困難等原因，惡意欠薪行為依然普遍存在。

　　根治農(nóng)民工欠薪問題，必須建立常態(tài)化監(jiān)督機制。一方面，政府部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)用人單位工資支付情況進行定期排查，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，并對重大典型欠薪案件掛牌督辦，做到欠薪問題不解決絕不收兵，對拒不支付勞動報酬犯罪的，依法追究刑事責任;另一方面，對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位的單位和責任人，將依法依規(guī)嚴肅問責，從而敦促執(zhí)法人員認真履職盡責，從重從快嚴厲打擊惡意欠薪行為。此外，農(nóng)民工討薪進入司法程序，也要快審快結(jié)，避免久拖不決，讓老賴鉆了空子。這樣，監(jiān)督和刑罰并舉，及時幫助農(nóng)民工討回薪酬，讓老賴受到嚴厲的法律制裁，才能杜絕類似多年討薪未果的事件發(fā)生。