廖衛(wèi)芳:低層住戶阻擾“加梯”敗訴是一堂普法課
作者:廖衛(wèi)芳 稿源:時評界 編輯:洪小兵
近日,湖南省張家界市中級人民法院審理了一起小區(qū)單元樓低層業(yè)主阻止加裝電梯施工的案件,判決被告鄧某等業(yè)主立即排除妨害,不得阻撓小區(qū)加裝電梯的施工。(4月12日《人民法院報》)
眼下,在很多城市里,六七層以下的老舊樓房一般沒有安裝電梯。但近年來,隨著人們生活水平的大幅改善和提高,不少居民對自己的居住條件也隨之越來越高,其中,“加裝電梯”的呼聲最高,許多小區(qū)居民把“老樓加梯”列入了“辦事議程”,甚至是“辦事日程”。
但由于同住一幢樓的住戶對各自利益考慮的分歧,“老樓加梯”往往難以達成共識,經(jīng)常遭遇“一戶反對,全樓擱淺”的困局。據(jù)了解,反對者往往是低層住戶,其理由不外乎是因為低層住戶不用乘坐電梯、影響采光、電梯噪音大、占用樓道空間等原因??陀^地講,站在低層住戶的角度來看,其提出反對加裝電梯的理由確實很實際。但僅僅因為低層住戶有意見,提出反對,就讓眾多高層住戶向往的“老樓加梯”擱淺,這顯然也是一種不合理。
根據(jù)《物權(quán)法》第76條規(guī)定,“改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。”很顯然,老舊樓房“加裝電梯”就屬于該條法律規(guī)定。
再說,推進既有住宅加裝電梯是進一步完善既有住宅使用功能、提高居住品質(zhì)、方便居民生活的重要措施。以本案為例。本案中對加裝電梯的表決、審批符合法律規(guī)定,且從預(yù)加裝電梯的施工位置以及各業(yè)主的房屋位置等現(xiàn)場情況來看,電梯的加裝不會對低層住戶的權(quán)利造成損害。因此,當?shù)厝嗣穹ㄔ阂婪ㄅ袥Q低層住戶阻擾“加梯”敗訴,這也是屬于依法判決,并沒有“誤判”。可以說,低層住戶阻擾“老樓加梯”被判敗訴,是一堂生動的普法課。同時,這也給今后發(fā)生類似阻擾老樓加梯糾紛提供了一個很好的“判例”。
當然,破解“老樓加梯”難題,除了需要“法律出面”之外,還需從“情理”和“利益”兩方面上入手。一方面,從“情理”上來說,大家同住一幢樓,低頭不見抬頭見,和睦的鄰里關(guān)系是最重要的。如果鄰里之間僅僅為了“老樓加梯”的分歧而鬧出一大堆的矛盾和糾紛,顯然是不明智的選擇。因此,要從鄰里“情”入手,對反對者進行動之以情,曉之以理的“說情”,使反對者從“情理”的角度同意并支持“老樓加梯”。另一方面,從“利益”上來說,也是非常需要的。“加裝電梯”對低層住戶而言,顯然是“弊大于利”,這是一個不爭的事實。因此,在加裝電梯時要考慮給予一定的“經(jīng)濟補償”。比如采取永久免繳物業(yè)管理費,或拿出一部分電梯使用費給予補貼等,讓低層住戶也能從“老樓加梯”中獲得一定的經(jīng)濟效益,從而同意并支持“老樓加梯”。如此多措并舉,就一定能更好地化解“老樓加梯”引發(fā)的矛盾和糾紛,從而讓低層住戶阻擾“加梯”不再成為一道常態(tài)。
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