周志宏：給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)戴“緊箍” 嚴(yán)防卷款跑路

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　今年1月17日，市民華先生反映，他花費(fèi)3萬(wàn)多元為女兒報(bào)名了中公教育培訓(xùn)班，工作人員與其合同約定“不過包退”。然而，令華先生郁悶的是，在女兒考試未通過的情況下，中公教育卻未能履行合同。華先生表示，直至目前，中公教育南通培訓(xùn)部的工作人員只退還了1萬(wàn)多元，剩余2萬(wàn)元依然沒有著落。(江海晚報(bào)4月11日)

　　在此之前，市民潘女士也反映，她為孩子報(bào)名參加印象城美吉姆早教機(jī)構(gòu)的“歡動(dòng)”課，繳納了萬(wàn)余元的費(fèi)用。未料，因?yàn)橐咔椋兰酚∠蟪堑晖Ｕn后遲遲沒有恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。無(wú)奈之下，潘女士要求商家予以退款，卻遭拒絕;崇川區(qū)萬(wàn)科金域廣場(chǎng)“卓躍兒童運(yùn)動(dòng)館”，今年3月28日還在正常招生，4月2日也突然停課…

　　近日，教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、科技部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、體育總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》。這是第一部由多個(gè)主管部門專門針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理而制定的重要文件。這個(gè)《辦法》從履行出資義務(wù)和禁止抽逃出資兩方面作出規(guī)定，要求機(jī)構(gòu)舉辦者根據(jù)相關(guān)法律和機(jī)構(gòu)章程等按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者、負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人不得以任何方式抽逃出資，不得通過拆借資金、無(wú)償使用等方式占用、挪用機(jī)構(gòu)資金、資產(chǎn)。

　　據(jù)報(bào)道，在國(guó)家新規(guī)出臺(tái)之前，南通市一直在著力治理這一問題。在實(shí)際操作中，市體育局與南通農(nóng)商銀行在聯(lián)手合作中發(fā)現(xiàn)，一些突出問題還存在，譬如，個(gè)別備案單位不能夠積極配合，預(yù)付卡資金不愿進(jìn)入監(jiān)管賬戶;個(gè)別單位沒有讓消費(fèi)者掃描銀行收款碼將預(yù)付卡資金轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶，而是由單位財(cái)務(wù)將資金轉(zhuǎn)賬到監(jiān)管賬戶，存在著消費(fèi)者監(jiān)管資金、監(jiān)管信息漏報(bào)現(xiàn)象;體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)未啟用前，要求與銀行對(duì)接，辦理銀行收款碼，將培訓(xùn)費(fèi)轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶，除了既是單用途預(yù)付卡備案單位又是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的之外，到目前為止只辦理了兩家。據(jù)了解，一些教培機(jī)構(gòu)跑路背后，綜合因素很多。以充值贈(zèng)課、贈(zèng)送禮品、優(yōu)惠售課等促銷手段，誘導(dǎo)消費(fèi)者超時(shí)段、超限額支付培訓(xùn)費(fèi)用，由此引發(fā)的“卷錢跑路”“退費(fèi)難”等糾紛不在少數(shù)。

　　據(jù)此，有必要提醒家長(zhǎng)，在選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)要極其謹(jǐn)慎。據(jù)報(bào)道，目前，崇川區(qū)正實(shí)施一系列舉措規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn)。主要有不定期將教培機(jī)構(gòu)“白名單”公布在“崇川教育”公眾號(hào)，方便家長(zhǎng)在選擇教培機(jī)構(gòu)時(shí)有效“避雷”。同時(shí)，家長(zhǎng)可以向教體局咨詢，該局會(huì)告知家長(zhǎng)科學(xué)選擇教培機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，該局已將部分校外教培機(jī)構(gòu)的學(xué)費(fèi)資金納入監(jiān)管平臺(tái)。不僅如此，有關(guān)部門必須聯(lián)手出擊，依照國(guó)家新規(guī)給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)戴上“緊箍咒”，重拳嚴(yán)防校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卷款跑路事件發(fā)生。

　　作者：周志宏