丁家發(fā)：“雇用童工被罰萬元”該零容忍懲罰

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　浙江省慈溪市一家電子科技有限公司的負責人最近很懊惱，因為急于招工，未仔細審核身份信息，招入了一名未滿16周歲的童工。因為這個行為，最終企業(yè)被處罰金1萬元。(6月13日《寧波日報》)

　　童工是指未成年的兒童或少年工人。各國法律對成年的年齡規(guī)定不一。在我國，童工是指未滿16周歲的兒童或少年工人。我國法律嚴禁使用童工，浙江慈溪市這家公司未仔細審核身份信息，雇用一名未滿16周歲的童工，被處罰金1萬元，為自身的違法行為付出了代價，一點也不冤枉。筆者認為，違法雇用童工就該零容忍懲罰，此案例敲響了非法用工的警鐘，警示用人單位必須履行好必要的審查義務，杜絕非法使用童工，以避免違法遭受不必要的懲罰。

　　這家企業(yè)雇用的童工姓王。今年2月22日，由于春節(jié)后缺工要人要得急，小王在母親陪同下入職時，公司不但沒有仔細核對其身份信息，也并未和小王簽訂勞動合同，只在口頭確立勞動關系，聘小王為公司的線上裝配工。當時口頭約定工資為保底一個月5000元，但同時又約定每小時工資為19元，工資計算方式并不清晰。后由于企業(yè)效益不佳，小王于今年4月13日被開除，且當時工資未結清。此后不久，小王和母親一起到當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察大隊投訴企業(yè)欠薪。在檢查小王身份證后，監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)，其時，小王未滿16周歲，屬于未成年人。也就是說，小王屬于童工。

　　我國《禁止使用童工規(guī)定》明確規(guī)定，不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人允許其被用人單位非法招用的，所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處以及村民委員會、居民委員會應當給予批評教育;用人單位招用人員時，必須核查被招用人員的身份證，對不滿16周歲的未成年人，一律不得錄用。同時規(guī)定，用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門給予相應的罰款等行政處罰，并應當責令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護人，所需交通和食宿費用全部由用人單位承擔。

　　不可否認，小王的母親作為監(jiān)護人，允許其被用人單位非法招用，存在一定的過錯和責任，需要進行反思。而國家明令禁止招用童工，哪怕是童工自愿，或經(jīng)其父母等監(jiān)護人同意，用人單位也不能錄用童工作為員工。本案例中，該公司招用員工時，沒有仔細核對小王的身份信息，也沒有簽訂勞動合同，造成了非法雇用童工等違法事實，勞動監(jiān)察部門該公司作出罰款1萬元的行政處罰，可謂于法有據(jù)。此外，單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，也屬于違法行為，同樣將被課以重罰。

　　這起案例也是一堂普法課，一方面，讓民眾及中介和用人單位知道為童工介紹就業(yè)、雇用童工均屬于違法行為，需要承擔法律責任，從而采取嚴格審查身份等有效措施，以避免違法受到懲罰;另一方面，父母等監(jiān)護人應當保障孩子接受義務教育等權利，不能讓未成年孩子去打工賺錢，損害其身心健康和合法權益。同時，各地勞動監(jiān)察部門要對雇用童工違法行為零容忍，對違法用人單位從重處罰，讓其最終得不償失?？傊?，多管齊下，絕不能讓童工出現(xiàn)在現(xiàn)代法治社會。