張洪泉：共享電單車被罰 是否考慮沒收違法犯罪工具

　　作者：張洪泉    稿源：時(shí)評(píng)界    編輯：洪小兵
　　因違規(guī)運(yùn)營租賃電動(dòng)自行車，“人民出行”平臺(tái)運(yùn)營商被處以5萬元的罰款。這是《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，交通行政管理部門對(duì)租賃電動(dòng)自行車運(yùn)營企業(yè)開出的首張罰單。（中華網(wǎng)3月14日）
　　對(duì)于一個(gè)被監(jiān)管對(duì)象來說，罰五萬不算錢，但是在監(jiān)管記錄上，卻有了第一次污點(diǎn)。反觀“人民出行”平臺(tái)，對(duì)于交管部門的溫馨提示，沒有給予足夠的重視，被罰應(yīng)該，這應(yīng)成為眾多被監(jiān)管對(duì)象吸取的教訓(xùn)。下一步，是否考慮沒收違法犯罪工具？
　　城市發(fā)展有其規(guī)劃，這里面有布局問題，北京市不發(fā)展電動(dòng)車租賃，或有其考量。早在2018年11月起實(shí)施的《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》進(jìn)一步明確本市“不發(fā)展電動(dòng)自行車租賃”。2019年9月1日，相關(guān)運(yùn)營商開始在北京投放“人民出行”電動(dòng)自行車，并收取個(gè)人押金及租金。該投放及運(yùn)營模式違反了《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)北京市交通委多次約談仍未整改到位。
　　從新聞報(bào)道看，對(duì)于“人民出行”平臺(tái)的做法，在北京運(yùn)營電動(dòng)自行車本身就是一個(gè)法定限制項(xiàng)目，在立項(xiàng)前沒有認(rèn)真研究學(xué)習(xí)地方相關(guān)法律，一味上馬項(xiàng)目，有點(diǎn)不合時(shí)宜。在上馬后，地方監(jiān)管部門多次約談，平臺(tái)拒絕整改，交管部門才給出了五萬罰單，應(yīng)該說既有法律的嚴(yán)厲，又有執(zhí)法過程中的溫情。
　　北京是國家的首都，在立法上走在了全國前列，包括“不發(fā)展電動(dòng)自行車租賃”，都是有法可依。但是就是有那么一部分人堅(jiān)決有法不依，這就需要執(zhí)法必嚴(yán)。不過進(jìn)一步講，五萬元的罰款究竟能禁止住“人民出行”平臺(tái)在北京的運(yùn)營嗎？交管部門是否應(yīng)該有下一步的行動(dòng)，比如依法沒收違法犯罪工具等等。