知風:“彈性作息”為何遭輿論反彈?

　　作者:知風 稿源:時評界 編輯:時小川

　　據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，今年4月1號起，山西省晉中市在全省首家實行了“2.5天周末”彈性作息制度，給“世界那么大，我想去看看”的旅游想法提供了進一步的時間保障。2.5天彈性作息制度如何實施?國家法定上班時間有沒有保障?(3月20日澎湃新聞網(wǎng))

　　有些事看似合情合理，但說著說著就沒影了;有些事看似說說罷了，但說來就來了。比如每周休息2.5天。率先在山西晉中正式出臺的叫做“2.5天周末”彈性作息制度。對此，暫且撇開這種作息制度有沒有考慮過《勞動法》，就這種才叫喚了不多時日，讓人將信將疑的作息制度，竟然在某些地方得以實施，這不得不令人感嘆：一項新制度能否得到落實，取決于制定制度的人是否先得益。山西晉中的“2.5天周末”彈性作息制度，也是適用于全市黨政機關(guān)、團體事業(yè)單位。而“社會組織企業(yè)也可以比照執(zhí)行”，幾乎是一句廢話。

　　那么，讓公職人員先行一步，起帶頭作用的彈性作息制度，是不是一般人因能力有限而無法勝任?看上去也不見得。據(jù)稱，這是為了鼓勵錯峰出游，激發(fā)旅游消費需求。也就是說，為了促進旅游而量身打造。旅游雖說也可以上升到文化，但說到底不就是玩么?無論旅游還具有什么更深遠的意義，對旅游者來說，無疑是一種享受。輪到享受，公職人員就捷足先登了。怪不得“養(yǎng)老金并軌”在社會是一片呼喚聲中，才在舉步維艱中勉強開始。

　　這好像也做的太明顯了。因此在輿論反響中，幾乎找不到一條點贊。這也難怪公眾對此“羨慕妒忌恨”，畢竟，國家規(guī)定的雙休日，在大部分普通勞動者身上，還沒有得到真正落實。難道這是如網(wǎng)友所說的，“讓一部分人先休息夠，帶動另一部分人別休息”?

　　說了情理，咱再說法理。雖然雙休日沒有得到普遍落實，但屬于國家規(guī)定，是涉及到《勞動法》的法律制度。休息權(quán)是包含在勞動制度中的，勞動制度對作息時間的考慮，主要是出于保護勞動者的身體健康，通過勞逸結(jié)合，對工作和休息起到相輔相成的積極作用。不知何時起，有關(guān)作息制度的安排，變成了旅游部門的重頭戲了。這就好比一家企業(yè)的作息時間，不是由該企業(yè)根據(jù)實際情況，作出既符合國家規(guī)定，又不影響生產(chǎn)的安排，而是根據(jù)門口等生意的出租車，讓企業(yè)的作息制度，最大程度地滿足出租車行業(yè)的利益。這豈非本末倒置了?

　　如果站在公務員立場上，筆者真的為這種制度安排感到不值。所謂“2.5天周末”彈性作息制度，無非是多占了半天的“便宜”。而在對公務員是不是“工作壓力大，收入低”見仁見智的輿情下，公務員的工作現(xiàn)狀因“彈性作息”，讓人們看上去可有可無、可多可少，好像有點得不償失。而所謂的“周五下午休假時間采取每周增加2小時工作時間，或調(diào)劑帶薪休假、平時加班、法定節(jié)假日值班輪休時間來解決”，更增加了人們對公務員工作隨意性的看法?；蛟S有人會想，“省”得下半天時間，是不是也省得下一部分人?

　　區(qū)區(qū)半天時間，既與國家法定上班時間沖突，又引起社會反響，最終還是因了“做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)”。盡管這也可視為發(fā)展地方經(jīng)濟的一步棋，但在“反四風”讓高檔消費領(lǐng)域不景氣的情勢下，讓公務人員充當“做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)”主力軍，是不是意味著要促進消費、發(fā)展經(jīng)濟，主要潛力還是在公共部門?