知風：全面二孩不能僅僅依靠輿論導向

　　作者：知風　稿源：時評界　編輯：時小川

　　2016年元旦起，我國施行全面二孩政策。不過，不少女性卻對生育二胎有著諸多疑慮，比如：“70后”婦女擔心身體狀況下滑、存在“能不能生”的疑問，而“80后”、“90后”則叫苦“不敢生、生不起”。南京市政協(xié)委員、律師李曉霞表示，她身邊符合二孩政策的家庭中，八成的家庭對于生育二孩的熱情不高。(1月19日澎湃新聞網(wǎng))

　　而就在1月12日，來自21世紀經(jīng)濟報道，衛(wèi)計委稱：全面二孩落地時機適宜 ，8成人想生二孩。同樣是關于全面二孩的“8成”數(shù)據(jù)，在意義上卻截然相反。南京政協(xié)委員對全面二孩“生育熱情不高”的著急，似乎是真切的，因為，他們已經(jīng)在為此“紛紛支招”;而衛(wèi)計委的篤定，可能來自當時的計生委曾經(jīng)的自信。

　　然而，全面二孩不能依靠輿論導向。即使在比“讓你生”更容易的計劃生育年代，也不是僅靠輿論導向，而且是配套了強硬的政策措施的。并入衛(wèi)計委的計生委成員可能認為，禁止二孩做到了，開放二孩有什么問題?更或者在禁止二孩過程在遭到的阻力，推測全面二孩猶如開閘放水。所以，全面二孩也是在猶豫再三后實施的，“8成人想生二孩”的結(jié)論，可能也是由此推算出來的。而南京政協(xié)委員對全面二孩“生育熱情不高”紛紛支招，也注定只是一種輿論造勢。

　　說白了，就算在“計劃生育”年代，真正財大氣粗的還是沒有被“計劃”住，明星大款哪個不是生了二個三個的?另一端是不計后果的，竟也生了三個四個。而量力而行并響應政策的絕大多數(shù)人，才是今天全面二孩的開放對象。而在這個群體中，也不乏因生不起二胎而安分守己的，給他們一個生育指標是沒有任何意義的。更重要的是，計劃生育提倡的“只生一個好”，已經(jīng)從口號說得好，變成了很大一部分人切身體會到的好。許多家庭在培育一個孩子成長的操心過程中，都在為“假如有兩個孩子”而后怕。

　　這倒不是說現(xiàn)在的生活水平下降了，而是在獨生子女的家庭結(jié)構(gòu)下，已經(jīng)形成了相應的生活標準和方式。換句話說，如果沒有計劃生育，人們延續(xù)著兩個或三個孩子的生育方式，無論實際生活水平如何，也都扛過來了。但是，當體會到了“只生一個好”，并且在新的生活方式帶來的壓力下，再生二胎就不像“添一副碗筷”那么簡單了。事實上，無論當前的住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面，養(yǎng)大一個孩子幾乎要耗費兩代人的心血，要讓人們回到過去只要把孩子拉扯大的生活狀態(tài)中，估計沒多少人會愿意。前文說過，有足夠能力的已經(jīng)超計劃了，不考慮后果的也早已有了老三、老四了。

　　因此，如果說在實行獨生子女政策時，計生辦還可以“單打獨斗”，那么，在全面二孩上，就不是現(xiàn)在的衛(wèi)計委能夠扛得起的。過去的想生不能生，除了輿論導向還有具體措施制約，而今天的讓生不想生，光憑衛(wèi)計委“8成人想生二孩”的輿論導向，人們就會去湊熱鬧?客觀地說，全面二孩還有待于相關政策的扶持，更有待于住房、教育和醫(yī)療這三項民生當務之急的改善。

　　誠然，全面二孩是利國利民的，無論國家的發(fā)展之需還是優(yōu)化家庭結(jié)構(gòu)，都是十分必要的。但僅限于給一個政策指標，僅靠輿論導向，恐怕難以在短期內(nèi)見效。而若能把南京政協(xié)委員對此的紛紛支招，變成國家層面的決策，才能讓全面二孩全面開花結(jié)果。