司攀登：莫讓“接駁地帶”成出行體驗(yàn)的短板

　　作者：司攀登 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　在公共服務(wù)水平不斷提高的今天，“買票難”、“回家難”已經(jīng)不再是什么難題。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善和相關(guān)行業(yè)服務(wù)理念的提升，分別從“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”兩個(gè)方面，改善著公眾旅途中的出行體驗(yàn)。不可否認(rèn)，民航、鐵路、公路、水運(yùn)，每種交通方式都在民生向好的今天努力提高著自己的服務(wù)水平，但是，拋開單一的行業(yè)個(gè)體研究，從組合交通的現(xiàn)實(shí)需求分析，“接駁地帶”往往成為決定公眾出行體驗(yàn)的短板。

　　從屬關(guān)系不明、治安環(huán)境復(fù)雜、換乘流程不便是“接駁地帶”直接面臨的三大頑疾，也是拉低公眾出行幸福指數(shù)的三個(gè)重要因素。站在公眾出行的視角，以問題為導(dǎo)向倒推“接駁之痛”的存在，或有助于我們補(bǔ)“長(zhǎng)”短板，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系。

　　從監(jiān)管的角度分析，從屬關(guān)系不明制約著相關(guān)部門對(duì)“接駁地帶”的管理。舉個(gè)例子，機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站旁的某個(gè)廣場(chǎng)或者某條街道往往就是機(jī)場(chǎng)公安、鐵路公安和地方公安執(zhí)法管理的分界線，執(zhí)法管理有分界線，被管理的對(duì)象則是來(lái)去自如的公眾，給相關(guān)部門行政監(jiān)管帶來(lái)一些不便。此外，司法成本、行政成本、“接駁地帶”所涉交通、治安、經(jīng)濟(jì)、文化等多部門的復(fù)雜性，都是制約相關(guān)部門對(duì)其監(jiān)管的重要因素。

　　從投機(jī)的角度分析，治安環(huán)境復(fù)雜成為不法分子投機(jī)“接駁地帶”的誘因。人流量大，魚龍混雜的“接駁地帶”為不法分子提供了投機(jī)犯罪環(huán)境;回家心切，公眾防范意識(shí)薄弱為不法分子在“接駁地帶”投機(jī)犯罪提供了機(jī)會(huì);維權(quán)意識(shí)薄弱，破財(cái)消災(zāi)的錯(cuò)誤認(rèn)知助長(zhǎng)了不法分子在“接駁地帶”投機(jī)犯罪的氣焰;監(jiān)管力量不足，監(jiān)管難度大，為打擊“接駁地帶”投機(jī)犯罪帶來(lái)難度。在這種情況下，盜竊、詐騙，傳銷、出租車亂載亂拉現(xiàn)象始終呈“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”之態(tài)。

　　從出行的角度分析，換乘流程不便是公眾在“接駁地帶”面臨的最基本問題。例如，我們很難一次性完成出行途中的購(gòu)票環(huán)節(jié)，針對(duì)不同的換乘模式我們需要分別完成相應(yīng)交通方式的購(gòu)票環(huán)節(jié);換乘過程中多出的行李搬運(yùn)、購(gòu)票、安檢、排隊(duì)候車、以及機(jī)場(chǎng)、高鐵站的城郊化分布延長(zhǎng)的出行時(shí)間，都在不同程度上影響著公眾的出行體驗(yàn)。

　　當(dāng)然，問題的分析討論是為了增進(jìn)大家對(duì)“接駁地帶”的客觀認(rèn)知，方便大家集思廣益，為問題的解決出謀劃策。事實(shí)上，綜治思維在“接駁地帶”的運(yùn)用已經(jīng)越來(lái)越成熟，監(jiān)管部門相互配合形成的合力，常態(tài)化的監(jiān)管和突擊性打擊相結(jié)合，勢(shì)必還“接駁地帶”一片凈土。而從近年來(lái)鐵路“鐵鐵換乘”服務(wù)模式到“網(wǎng)約車”跨行業(yè)服務(wù)模式的發(fā)展思路來(lái)看，換乘流程的不便也越來(lái)越被相關(guān)行業(yè)重視并加以克服，相信出行過程中，公眾會(huì)得到越來(lái)越多的“愉悅體驗(yàn)”。