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田云飛：基層減負(fù)要擺脫“一票否決”依賴癥

2019-04-15 10:24:01　【oc3-line.com】 來源：時(shí)評(píng)界　有0人發(fā)表了看法
[導(dǎo)讀]　　去年，有兩件事引起人們關(guān)注：一個(gè)是安徽某縣一位副局長(zhǎng)因?yàn)?分鐘內(nèi)4次未接省巡查組電話，被該縣認(rèn)為給脫貧攻堅(jiān)工作“造成嚴(yán)重不良影響”遭處分。在網(wǎng)友紛紛為其“喊冤”后，該縣...
　　作者：田云飛  稿源：時(shí)評(píng)界  編輯：洪小兵
　　中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，決定將2019年作為基層減負(fù)年，其中提出嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，變相向地方和基層推卸責(zé)任。目前，安徽、四川、湖北、浙江等多地已出臺(tái)文件，要求嚴(yán)控“一票否決”事項(xiàng)。
　　去年，有兩件事引起人們關(guān)注：一個(gè)是安徽某縣一位副局長(zhǎng)因?yàn)?分鐘內(nèi)4次未接省巡查組電話，被該縣認(rèn)為給脫貧攻堅(jiān)工作“造成嚴(yán)重不良影響”遭處分。在網(wǎng)友紛紛為其“喊冤”后，該縣及時(shí)糾正，撤消了對(duì)這位干部的處分。另一個(gè)是云南楚雄發(fā)布了一批州管干部任前公示，其中一位80后干部滿頭白發(fā)、面容蒼老的照片令網(wǎng)友動(dòng)容，許多網(wǎng)友感嘆：“基層干部真不容易！”
　　看到這二則新聞，筆者不禁發(fā)聲：為基層干部減負(fù)，當(dāng)需對(duì)“一票否決”實(shí)行“準(zhǔn)入制”。近年來，有的地方和部門為體現(xiàn)對(duì)某項(xiàng)工作的重視，在干部考核體系中廣泛引用“一票否決”。不可否認(rèn)，信訪一票否決、環(huán)保一票否決、安全生產(chǎn)一票否決、黨風(fēng)廉政一票否決等，確實(shí)在干部考核、推進(jìn)特定時(shí)期的中心工作、糾正某些頑疾上起到了積極作用。但有的地方過多濫用“一票否決”， 如把環(huán)境衛(wèi)生、物價(jià)漲幅、城鎮(zhèn)建設(shè)、稅費(fèi)征收、招商引資、廁所改造、家畜養(yǎng)殖、報(bào)刊征訂等，都納入“一票否決”范疇，幾乎涵蓋社會(huì)生活各個(gè)方面，導(dǎo)致基層干部以有限的權(quán)力承擔(dān)了無限的責(zé)任，壓力很大，疲于應(yīng)付，苦不堪言。
　　許多基層同志反映“基層干部不好干”，除了“忙”，還有“累”。精神始終處于高度緊張狀態(tài)，不能有任何閃失。因?yàn)楹芏嗍虑槎际?ldquo;一票否決”，一旦出了問題就會(huì)被問責(zé)。
　　其實(shí)，2017年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》就要求：統(tǒng)籌規(guī)范針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比表彰、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，未經(jīng)省級(jí)黨委和政府批準(zhǔn)，不得對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置“一票否決”事項(xiàng)。
　　為此，要嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)， 對(duì)“一票否決”項(xiàng)目實(shí)行“準(zhǔn)入制”。各類“一票否決”項(xiàng)目都要進(jìn)行登記。登記后，再對(duì)“一票否決”項(xiàng)目進(jìn)行清理和規(guī)范。并經(jīng)省級(jí)黨委和政府批準(zhǔn)后加以公布。對(duì)未納入準(zhǔn)入目錄的“一票否決”項(xiàng)目要予以取消。
　　總之，只有擺脫“一票否決”依賴癥，切實(shí)改進(jìn)考核方式方法，在嚴(yán)管的同時(shí)，對(duì)基層干部少一點(diǎn)苛責(zé)、多一些理解與寬容，才能調(diào)動(dòng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，不斷提高干部的工作成效。

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