廖衛(wèi)芳：餐飲業(yè)“隱性收費(fèi)”也是一種侵權(quán)

　　作者：廖衛(wèi)芳 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，深圳市民王女士向深圳市消費(fèi)者委員會(huì)投訴稱，她和朋友在一牛肉火鍋店就餐，結(jié)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)每份餐具被收取了3元錢。從餐具費(fèi)到餐位費(fèi)，從茶水費(fèi)到醬料費(fèi)，法治日?qǐng)?bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，餐飲行業(yè)存在各式各樣的隱性消費(fèi)，點(diǎn)餐時(shí)店家不主動(dòng)告知需要收費(fèi)，結(jié)賬時(shí)卻計(jì)入賬單。(9月25日《法治日?qǐng)?bào)》)

　　一直以來，餐飲業(yè)就存有諸多的“隱性收費(fèi)”項(xiàng)目，比如：餐具費(fèi)、餐位費(fèi)、茶水費(fèi)、醬料費(fèi)、紙巾費(fèi)，等等?？梢哉f，只要商家想到的費(fèi)用，都被一一列入了“收費(fèi)項(xiàng)目”。

　　按說，商家在向消費(fèi)者收取這些費(fèi)用時(shí)，理應(yīng)事先告知消費(fèi)者，讓消費(fèi)者擁有一定的知情權(quán)。但由于商家的這些收費(fèi)項(xiàng)目基本上是“不合理”，甚至是“不合法”的，因而，商家往往采取“不告知”“默認(rèn)”等途徑，通過“隱性”的方式向消費(fèi)者收取這些費(fèi)用。

　　其實(shí)，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利，享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。同時(shí)，《價(jià)格法》也明確規(guī)定：經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。可見，“隱性收費(fèi)”侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，屬于價(jià)格違法行為，是一種赤裸裸的“消費(fèi)侵權(quán)”行為。

　　因此，筆者以為，要遏制餐飲業(yè)“隱性收費(fèi)”行為，還需“綜合施治”。首先，監(jiān)管要到位。市場(chǎng)監(jiān)管、消保委等監(jiān)管部門應(yīng)積極承擔(dān)起監(jiān)管的主體責(zé)任，要定期或不定期地對(duì)餐飲業(yè)的各種收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行必要的核查，一旦發(fā)現(xiàn)這些“隱性收費(fèi)”行為要及時(shí)予以制止。同時(shí)，要督促餐飲商家在顯要位置公示收費(fèi)項(xiàng)目，接受廣大消費(fèi)者的監(jiān)督。其次，處罰要從嚴(yán)，相關(guān)執(zhí)法部門要對(duì)餐飲業(yè)“隱性收費(fèi)”行為采取“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，該約談的要約談，該罰款的要罰款，該曝光的要曝光，該取締經(jīng)營資格的要取締經(jīng)營資格，甚至給予“從業(yè)禁止”處罰，讓其為自己的無良行為付出“沉重的代價(jià)”，倒逼其遵守買賣契約，做到合理合法收費(fèi)。其三，鼓勵(lì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)部門要出臺(tái)相應(yīng)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)餐飲商家的“隱性收費(fèi)”行為進(jìn)行積極大膽的檢舉揭發(fā)，并給予舉報(bào)者一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，讓肆意“隱性收費(fèi)”的餐飲商家如“過街老鼠，人人喊打”，切忌“裝啞巴”，任憑無良商家“宰割”，助長無良商家“隱性收費(fèi)”的囂張氣焰。

　　當(dāng)然，還需加強(qiáng)誠信教育。不妨通過公開隱性消費(fèi)典型案例，既對(duì)廣大商家起到警示和震懾的作用，又對(duì)廣大商家起到教育的目的，從而促使廣大商家學(xué)會(huì)誠信經(jīng)商，合法經(jīng)營。

　　筆者相信，只要監(jiān)管到位，處罰從嚴(yán)，鼓勵(lì)舉報(bào)，再輔以誠信教育，就一定能有效遏制餐飲業(yè)“隱性收費(fèi)”的消費(fèi)侵權(quán)行為，從而切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法消費(fèi)權(quán)益不受侵害。