?崔閏婷：淺談黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)

　　經(jīng)國(guó)序民,正其制度,把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策,關(guān)乎黨長(zhǎng)期執(zhí)政,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)為“中國(guó)之治”的一個(gè)獨(dú)特治理密碼,必須擺在重要戰(zhàn)略的位置。

　　一、新時(shí)代推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要意義

　　法規(guī)制度建設(shè)是我黨法治思維與法治方式的集中體現(xiàn),是運(yùn)用法治思維推動(dòng)自我革命,進(jìn)而有力領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)革命的偉大創(chuàng)舉。法治是規(guī)則之治,表現(xiàn)為對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的同時(shí)對(duì)權(quán)力使用者有效制約。黨內(nèi)法規(guī)高度契合這些特征,一是黨內(nèi)法規(guī)具有規(guī)范和保障作用,是規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動(dòng)的規(guī)矩,是制約和監(jiān)督黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力的"籠子",二是黨內(nèi)法規(guī)還具有引領(lǐng)作用,可以對(duì)國(guó)家法律和社會(huì)規(guī)范產(chǎn)生正面引領(lǐng)作用,以黨規(guī)引領(lǐng)其他制度,以黨風(fēng)引領(lǐng)政風(fēng)民風(fēng)。

　　二、新時(shí)代加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的理論之源與行動(dòng)指南

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指引。在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐中有很多對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度及其建設(shè)問(wèn)題的相關(guān)論述，這些重要思想是新時(shí)代加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的理論之源。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨歷史進(jìn)程中,我們黨對(duì)十八大以來(lái)管黨治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉,形成了新時(shí)代制度治黨思想,成為指引新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的行動(dòng)指南。黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)與全面從嚴(yán)治黨相向而行、同向發(fā)力是其現(xiàn)實(shí)發(fā)展方向,新時(shí)代加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨高度的理論自覺(jué)、歷史自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　三、新時(shí)代加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的問(wèn)題導(dǎo)向和發(fā)展方向

　　加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),不僅是總結(jié)過(guò)往得出的重要結(jié)論,也是面向未來(lái)推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以制度治黨、依規(guī)治黨為著力點(diǎn),直面黨的建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,展現(xiàn)了新時(shí)代加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的鮮明問(wèn)題導(dǎo)向。隨著管黨治黨實(shí)踐步入全面從嚴(yán)治黨新階段,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)與全面從嚴(yán)治黨相向而行同向發(fā)展的態(tài)勢(shì)愈益彰顯,為新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提供了廣闊發(fā)展空間。

　　推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)朝著更高質(zhì)量的發(fā)展方向邁進(jìn)對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)以及推動(dòng)法治治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)有著舉足輕重的意義，必須高度重視我國(guó)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的完善與發(fā)展，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系提供強(qiáng)而有力的制度保障。