丁家發(fā):斬?cái)鄥f(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)“黑手”為企業(yè)減負(fù)
作者:丁家發(fā) 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局近日通報(bào)6起典型案例,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)并收費(fèi)、利用行政權(quán)力強(qiáng)制入會(huì)并收費(fèi)、自立項(xiàng)目違規(guī)收費(fèi)等情況進(jìn)行了曝光。(12月23日《人民日?qǐng)?bào)》)
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)在協(xié)助政府、服務(wù)市場(chǎng)、溝通企業(yè)方面發(fā)揮著重要作用,但亂收費(fèi)問(wèn)題蠶食企業(yè)利潤(rùn),影響營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。筆者認(rèn)為,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi),首先要“去行政化”,扒掉其披在身上的“官袍”,讓企業(yè)能夠辨識(shí)其真實(shí)面目,有底氣去抵制行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的一些“強(qiáng)制”亂收費(fèi)行為。
“戴市場(chǎng)的帽子,扛著政府的牌子,坐行業(yè)的轎子,收企業(yè)的票子”。這幾句戲謔,是民眾對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂象的一個(gè)形象比喻。現(xiàn)實(shí)確實(shí)也如此,不少行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名義上是民間組織,實(shí)質(zhì)上是政府主管部門(mén)的官辦組織,負(fù)責(zé)人不是兼職的官員,就是退居二線(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)甚至還作為主管部門(mén)的“小金庫(kù)”,資金被隨意支取,成為腐敗滋生的溫床。而企業(yè)面對(duì)官辦色彩的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),一般情況下不敢得罪,擔(dān)心不入會(huì)、不繳費(fèi),今后辦事主管部門(mén)會(huì)給“小鞋穿”,于是,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)伸手要錢(qián),只好花錢(qián)買(mǎi)一個(gè)心安。
據(jù)一項(xiàng)調(diào)查表明,公務(wù)員兼職、政會(huì)合署辦公、財(cái)務(wù)不獨(dú)立、資產(chǎn)不明晰等現(xiàn)象于行業(yè)協(xié)會(huì)不同程度存在,影響了政府形象,嚴(yán)重破壞營(yíng)商環(huán)境。各種協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)現(xiàn)象,蠶食了企業(yè)的利潤(rùn),讓很多企業(yè)不堪重負(fù)。特別是受疫情影響,一部分企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)困難,協(xié)會(huì)商會(huì)伸手亂收費(fèi),無(wú)疑使企業(yè)“雪上加霜”。加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)方面的規(guī)范和管理,嚴(yán)禁各種違規(guī)亂收費(fèi),已經(jīng)到了刻不容緩的地步
早在2019年6月,國(guó)家發(fā)改委、民政部、中組部等十部門(mén)曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的實(shí)施意見(jiàn)》,明確要求取消行政機(jī)關(guān)(包括下屬單位)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法直接登記、獨(dú)立運(yùn)行,不再設(shè)置業(yè)務(wù)主管單位。然而,一部分協(xié)會(huì)商會(huì)一旦“去行政化”,失去了官方色彩,也就沒(méi)有多少人買(mǎi)賬。盡管從中央到地方展開(kāi)過(guò)多次清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),但時(shí)至今日,仍有不少行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“官味十足”。因此,必須要打掉協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)“藕斷絲連”的關(guān)系,徹底實(shí)現(xiàn)脫鉤分離。
協(xié)會(huì)商會(huì)“去行政化”,沒(méi)有了官方的庇護(hù),企業(yè)便有了抵制和拒絕協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)的底氣,再加上監(jiān)督機(jī)關(guān)的嚴(yán)格監(jiān)督和管理,斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)的“黑手”,進(jìn)一步范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為,才能構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境,真正為企業(yè)減負(fù)。
熱門(mén)關(guān)鍵詞:減負(fù) 商會(huì) 丁家發(fā)
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