丁家發(fā)：教師“減負(fù)清單”關(guān)鍵在落實(shí)

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，中共寧波市委辦公廳、寧波市人民政府辦公廳印發(fā)了《寧波市中小學(xué)教師減負(fù)清單》，切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境。寧波市從嚴(yán)格規(guī)范督查檢查考評(píng)、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、調(diào)研統(tǒng)計(jì)等多方面，出臺(tái)15條減負(fù)清單，統(tǒng)籌發(fā)力，層層傳導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)破除干擾學(xué)校教育教學(xué)工作的障礙。(12月22日《寧波晚報(bào)》)

　　教師負(fù)擔(dān)過(guò)重，一定程度上是在日常教育教學(xué)外，承擔(dān)了許多與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。寧波市出臺(tái)中小學(xué)教師“減負(fù)清單”，無(wú)疑是給中小學(xué)教師松綁，讓他們有更多精力和時(shí)間專注于教書(shū)育人，有助于進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。但教師“減負(fù)清單”關(guān)鍵在落實(shí)，如果僅是做做樣子、走走過(guò)場(chǎng)，“減負(fù)清單”或許就是額外的“工作清單”。

　　中小學(xué)教師主要的精力，應(yīng)當(dāng)用在教育教學(xué)上，必要的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，可以敦促教師搞好教學(xué)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。然而，許多并非必要的額外負(fù)擔(dān)，卻令教師們疲于應(yīng)付。“減負(fù)清單”中梳理的中小學(xué)教師承擔(dān)的各類干擾學(xué)校教育教學(xué)秩序的額外負(fù)擔(dān)，比如名目繁多的督查檢查項(xiàng)目，交叉重復(fù)甚至隨意布置的各類調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、信息采集等項(xiàng)目，向中小學(xué)校和教師攤派的各種過(guò)重非教育教學(xué)任務(wù)等，以上非教學(xué)任務(wù)擠占了教師大量時(shí)間和精力，以至于備課、批改作業(yè)、家訪等時(shí)間相應(yīng)減少。由于各種事項(xiàng)還常常與教師績(jī)效掛鉤，中小學(xué)教師為了收入不受影響，盡管不情愿也不得不參加。教師的精力畢竟有限，久而久之，必將嚴(yán)重影響到本職的教育教學(xué)工作。

　　其實(shí)，早在2019年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》，要求將教師督查評(píng)比考核事項(xiàng)減少一半以上，堅(jiān)決杜絕向教師強(qiáng)制攤派無(wú)關(guān)社會(huì)事務(wù)。寧波市出臺(tái)中小學(xué)教師“減負(fù)清單”，嚴(yán)格控制督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)總量和頻次;堅(jiān)決杜絕向中小學(xué)校和教師攤派與教學(xué)職責(zé)無(wú)關(guān)事務(wù);嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)校和教師考核評(píng)價(jià)方式，不得向教師下達(dá)招商、拆遷、信訪維穩(wěn)等與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的考核指標(biāo)，等等。以上教師“減負(fù)清單”內(nèi)容，無(wú)疑是貫徹落實(shí)國(guó)家政策的務(wù)實(shí)之舉。

　　“減負(fù)清單”能否真正為中小學(xué)教師減負(fù)，關(guān)鍵還在落實(shí)。在各種督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)總量和頻次上，如果從表上看，完全符合“減負(fù)清單”規(guī)定，但通過(guò)合并或其他方式，以前各種事項(xiàng)該有的內(nèi)容，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性減少，盡管總量和頻次少了，但教師們消耗的時(shí)間和精力一點(diǎn)也沒(méi)有減少，可謂“換湯不換藥”，沉重的負(fù)擔(dān)依然存在，“減負(fù)清單”最終淪為額外的“工作清單”。因此，中小學(xué)教師“減負(fù)清單”必須令行禁止，不僅嚴(yán)格控制評(píng)比考核等事項(xiàng)的總量和頻次，還要剔除一切非必要和與教學(xué)無(wú)關(guān)的內(nèi)容，才能真正為學(xué)教師松綁和減負(fù)。

　　教師“減負(fù)清單”，千萬(wàn)不能“上有政策、下有對(duì)策”。期待寧波市中小學(xué)教師“減負(fù)清單”在貫徹和落實(shí)中，不走樣、不變形，能夠取得良好的實(shí)際效果，讓校園成為教書(shū)育人的一片凈土。