羅淇尹：“常聯(lián)系”方能“善治理”

　　作者：羅淇尹 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　“村里開了鄉(xiāng)村振興月例會(huì)，提出了整治陳規(guī)陋習(xí)的倡議，作為村民代表，我要起到帶頭作用。”湖南省寧遠(yuǎn)縣桐木漯瑤族鄉(xiāng)上龍盤村村民代表陳小輝說(shuō)。今年以來(lái)，寧遠(yuǎn)縣探索開展村(居)民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作。在全縣422個(gè)村(社區(qū))推選出19286名村(居)民代表，每人聯(lián)系5—15戶群眾，每月至少1次深入聯(lián)系對(duì)象家中，力所能及地幫助解決實(shí)際問(wèn)題。(人民日?qǐng)?bào)12月7日)

　　黨的二十大報(bào)告指出，要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層、采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題?；鶎又卫?，面上治的是社會(huì)問(wèn)題，里子治的是民生問(wèn)題。解決民生問(wèn)題，就要牢牢把握群眾需求，細(xì)細(xì)剖析問(wèn)題原因，提出有效可行舉措。把問(wèn)題解決到群眾需求上，把溫暖送到群眾的心坎上，緊緊依靠的就是“常聯(lián)系”這一根本手段。

　　基層治理是一項(xiàng)長(zhǎng)線工程，范圍大，內(nèi)容雜，單單依靠黨員干部是不夠的，而是要?jiǎng)訂T群眾，激發(fā)治理內(nèi)生動(dòng)力。像湖南省寧遠(yuǎn)縣探索常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)模式、四川省合江縣推出“兩長(zhǎng)兩員”服務(wù)群眾、四川省內(nèi)江市推出“十戶長(zhǎng)”收集民意，廣東省番禺市推出“樓梯長(zhǎng)”助力治理等等舉措，均是通過(guò)常聯(lián)系、常走訪有效提升基層治理效能，切實(shí)拉近干群之間的血肉聯(lián)系。

　　“常聯(lián)系”是基層治理的法寶，“見面三分情”，見的面多了，情誼就深厚，干部就成為了人民群眾的“自己人”。老百姓愿意多講話，講實(shí)話，干部聽進(jìn)去，記下來(lái)，干出來(lái)，基層治理的“民味”多起來(lái)，群眾參與的積極性高起來(lái)，由此實(shí)現(xiàn)治理政策與民意民聲同頻共振、同向并行。老百姓是最質(zhì)樸、最純真的，對(duì)于他們而言，只要政策合口味，措施合需求，就會(huì)贏得他們的支持與擁護(hù)。因此，要在政策上體現(xiàn)人民意志，措施上保障人民權(quán)益，從根本上激發(fā)人民活力，歸根到底還是要靠“常聯(lián)系”。(時(shí)評(píng)界評(píng)論，轉(zhuǎn)發(fā)請(qǐng)署名)這既是基層治理體現(xiàn)群眾地位的主要抓手，也是拉近干群關(guān)系的必要手段。

　　“常聯(lián)系”并不等于“只聯(lián)系”，而是要講求方式方法。常打電話、常聊微信而不見面;常見面卻不交流，打個(gè)照面就算數(shù)等等都不能稱為常聯(lián)系。常聯(lián)系的目的在于理清需求，對(duì)癥下藥。要優(yōu)化聯(lián)系方法，堅(jiān)持“田間走訪”與“座談交流”相結(jié)合，“線上問(wèn)候”與“線下入戶”相銜接，推動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)多樣化，收集情況更具體、更客觀。要強(qiáng)化談話技巧，在有限的時(shí)間內(nèi)談出價(jià)值、談出深度，讓老百姓談的舒心、談的暖心。要建立健全干部服務(wù)群眾機(jī)制，明確干部下基層干什么、怎么干，給予相應(yīng)補(bǔ)助，讓聯(lián)系群眾更加規(guī)范、具體。

　　聯(lián)系的落腳點(diǎn)在于成果運(yùn)用。要在聯(lián)系的基礎(chǔ)上做好意見收集，定期整理意見，將有用的擺在重要會(huì)議、重要場(chǎng)合上討論、商議，促使民意迅速轉(zhuǎn)化。要建立多邊討論會(huì)商機(jī)制，邀請(qǐng)社會(huì)人士、政策專家等，將新政策新舉措附以民意佐證材料進(jìn)行再研討、再協(xié)商，優(yōu)化政策等次，調(diào)整政策覆蓋范圍，避免因范圍不匹配、需求不相符等情況給其他人民群眾帶來(lái)負(fù)面影響，做到精準(zhǔn)施策。