李云勇：“認(rèn)捐”公共自行車(chē)并非是好事

　　作者：李云勇　稿源：時(shí)評(píng)界　編輯：洪小兵

　　2015年廈門(mén)島內(nèi)公共自行車(chē)系統(tǒng)建成一期工程136公里自行車(chē)道，355個(gè)站點(diǎn)已建成投用，投放自行車(chē)7000輛。記者從廈門(mén)市政集團(tuán)了解到，春節(jié)后相關(guān)單位將面向全社會(huì)開(kāi)展公共自行車(chē)認(rèn)捐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界的力量，共同參與島內(nèi)公共自行車(chē)系統(tǒng)的建設(shè)，踐行“美麗廈門(mén) 共同締造”。(2月5日《廈門(mén)日?qǐng)?bào)》)

　　據(jù)悉，“認(rèn)捐”公共自行車(chē)，所有捐款將由第三方接收、管理，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)用于采購(gòu)公共自行車(chē)。公共自行車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)將建立公共自行車(chē)捐款檔案，并通過(guò)媒體定期向社會(huì)公布捐款的使用明細(xì)。

　　熱烈歡迎“認(rèn)捐” ，定期公布捐款的使用明細(xì)，如此就讓老百姓放心了嗎?那可未必。

　　“認(rèn)捐”公共自行車(chē)有違公共自行車(chē)的本意。公共自行車(chē)是按公共服務(wù)定位進(jìn)行構(gòu)劃，政府引導(dǎo)，公司運(yùn)作。比如巴黎和里昂的公共自行車(chē)系統(tǒng)由政府主導(dǎo)，歐洲最大的機(jī)場(chǎng)及戶(hù)外廣告運(yùn)營(yíng)商德高公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。國(guó)內(nèi)外大多類(lèi)似，要么政府投入，要么市場(chǎng)投入，民眾只管享受(當(dāng)然，超出時(shí)間或相應(yīng)損失要承擔(dān)相應(yīng)代價(jià))，民眾根本不用操心，要民眾“認(rèn)捐”，與公共自行車(chē)的本意格格不入。

　　“認(rèn)捐”公共自行車(chē)，會(huì)給民眾留下極其不好的印象。建立公共自行車(chē)，這是市場(chǎng)行為，有得有失，如根據(jù)協(xié)議，德高公司每年的運(yùn)營(yíng)收入全部上繳市政府，另需支付300萬(wàn)歐元的廣告特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)，得到全市1628塊廣告牌的經(jīng)營(yíng)權(quán)。政府舍不得民生投入，相關(guān)企業(yè)舍不得民生投入，卻拿“美麗廈門(mén) 共同締造”來(lái)讓民眾“認(rèn)捐”，這會(huì)讓人覺(jué)得，好處歸政府和企業(yè)，民眾只是隨時(shí)出錢(qián)的冤大頭。

　　“認(rèn)捐”公共自行車(chē)，會(huì)引來(lái)一波波惡劣的“效仿”。以現(xiàn)在正在抓的全面脫貧為例，完全可以“效仿”，打著“美麗中國(guó)，共建共享”的名義，可能會(huì)把本來(lái)是政府的精準(zhǔn)扶貧等責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到?jīng)]有這個(gè)責(zé)任的企業(yè)、企業(yè)家等頭上，來(lái)一場(chǎng)“萬(wàn)企包萬(wàn)村”，“對(duì)對(duì)扶，對(duì)對(duì)紅”等行動(dòng)，渾然不管是否侵犯了別人的合法權(quán)益，漠視了政府部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。濫權(quán)事情做多了，政府對(duì)于依法行政還會(huì)認(rèn)真當(dāng)回事嗎?

　　城市公共自行車(chē)可以贏得民眾贊譽(yù)。如2013年杭州公共自行車(chē)租用便捷費(fèi)用低廉獲選世界第一：來(lái)自美國(guó)媒體《今日美國(guó)》的消息，美國(guó)一家專(zhuān)業(yè)戶(hù)外活動(dòng)網(wǎng)站通過(guò)對(duì)全球553個(gè)地區(qū)公共自行車(chē)項(xiàng)目進(jìn)行分析比較，根據(jù)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合打分，選出得分最高的16個(gè)地區(qū)，其中杭州奪得第一，領(lǐng)先于第二名的巴黎、第三名的武漢以及紐約等國(guó)際大都市。這說(shuō)明，公共自行車(chē)完全可以建好用好。

　　要民眾“認(rèn)捐”公共自行車(chē)，民眾的第一感是，這個(gè)公司怎么啦，還沒(méi)有開(kāi)始運(yùn)行，就要民眾投入?依據(jù)協(xié)議，公司應(yīng)該享有某些權(quán)益，如果企業(yè)困難到連公共自行車(chē)都買(mǎi)不起，憑什么讓它中標(biāo)?如果沒(méi)有困難，憑什么隨意要民眾“認(rèn)捐”?政府當(dāng)初干什么去了?現(xiàn)在政府又該如何做?企業(yè)有困難，到底該找誰(shuí)?如果都可以隨時(shí)打著“愛(ài)心”等名義來(lái)一個(gè)“有困難，找群眾”，哪還要政府何用?