朱波：作風建設(shè)，“美顏”也難遮形式主義的容顏

　　作者：朱波   稿源：時評界  編輯：洪小兵

　　作風建設(shè)既是攻堅戰(zhàn)，又是持久戰(zhàn)，既要嚴抓狠管形成高壓態(tài)勢，又要從源頭上進行防范，稍有松懈就可能死灰復(fù)燃。這不，近日《半月談》記者下基層調(diào)研并從中梳理近年來紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的案件發(fā)現(xiàn)，一眼就能看穿的形式主義和簡單粗暴的官僚主義少了，“美顏”過的形式主義、官僚主義多了。

　　黨的十八大以來，防范和整治形式主義、官僚主義取得顯著成效，但現(xiàn)實中，形式主義、官僚主義的表象花樣繁多并不斷翻新變異，有的地方還開啟了花樣“美顏”，產(chǎn)生了新的“變種”，隱蔽性更高、迷惑性更強、欺騙性更大。尤其是那些高高在上的官氣、抓而不實的惰氣、躺平躺贏的暮氣、親清不分的俗氣……已發(fā)展到了非整治不可的地步。

　　當前，形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)為：一是不學(xué)無術(shù)，無知無畏。有的干部水平不高卻不謙虛，放著大好時間不想學(xué)習(xí)、不愿學(xué)習(xí)、不會學(xué)習(xí)，對自己分管工作底數(shù)不清、情況不明，指導(dǎo)工作沒有思路、沒有想法、沒有主見，“逢會必稿”;還有的干部對黨和國家大政方針摸不準、理不清、吃不透，在宣傳黨的大政方針時，自以為是、斷章取義、曲解政策、胡亂決策，甚至煽風點火、詆毀政策。

　　二是作風霸道，高高在上。有的干部特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象極其嚴重，充當分管領(lǐng)域或者任職轄區(qū)的“山大王”，陽奉陰違，搞本位主義，追求局部利益，甚至濫設(shè)市場壁壘，各自為政、畫地為牢，聽不得不同聲音，看不慣不同臉色，決策“一言堂”、用人“一句話”、花錢“一支筆”、項目“一手抓”，對上攀附獻媚，對下頤指氣使，對待群眾端著官架子，拉著長臉子，愛答不理，解釋政策三言兩語就暴跳如雷;還有的干部不顧身份、不管言行，污言穢語、雷人雷語不斷。

　　三是責任缺位，監(jiān)管缺失。有的干部把“說了”當“做了”，把“做了”當“做成了”，對待工作以開會安排部署了事，抽查核實不到位，跟蹤問效不到位，導(dǎo)致很多工作部署在會議上、落實在口頭上、完成在紙上;還有的干部對貫徹各項惠民政策審核把關(guān)不嚴格、監(jiān)管不到位，淪為虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的“幫兇”。

　　四是脫離實際，急功近利。有的干部大搞政績優(yōu)先，為求“上進”胡亂加碼，一味攤?cè)蝿?wù)、提速度、催進展，導(dǎo)致下級干部裝“濾鏡”、做“美顏”，“粉頭蓋面”“揠苗助長”“左拼右湊”，甚至弄虛作假、欺上瞞下，“火力全開”共演一幅“熱火朝天”的假象。還有的有的干部“表態(tài)”之后無“表現(xiàn)”，服務(wù)群眾靠“表演”，面對群眾訴求滿口承諾，開的總是空頭支票，害得群眾空歡喜一場。

　　五是不重平時，臨陣擦槍。有的干部打著“臨陣磨槍，不快也光”的念頭，在各類創(chuàng)建、調(diào)研、考核、評比等活動中，圖眼前、圖省事、圖來得快，不注重抓日常、打基礎(chǔ)、利長遠，不把工作做在平時，到上級檢查考核、評比驗收時，則不計成本，大搞“全民動員”“臨陣擦槍”，勞民傷財搭“花架子”、蒙混過關(guān)，檢查驗收組前腳離開、后腳又回到從前的模樣;還有的干部到基層調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，無論什么調(diào)研主題，去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭，搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研……如此反反復(fù)復(fù)、花拳繡腿，再怎么“美顏包裝”、再怎么“七十二變”，也遮不住作風變異的本來面目。

　　思想上一旦有了開“美顏”的執(zhí)念，行動上就會有所體現(xiàn)，那么，政績觀、價值觀和權(quán)力觀就會“跑偏”，所帶來的后果，不僅破壞了黨群干群關(guān)系，也損害了黨和政府形象，更貽誤了一方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　毛澤東同志在《反對本本主義》中指出：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正在執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“我們是‘行動黨’，不是‘口號黨’，要求真務(wù)實、講真話、辦實事。”“形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權(quán)力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。”電影《焦裕祿》，有這么一句經(jīng)典臺詞：“我們的工作不是做給上面看的，群眾滿意才是唯一的標準。”而有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部恰恰相反，為了應(yīng)付上級檢查考核，慣于在做“表面文章”上“美顏包裝”，只想著做給上級看、喊給上級聽，并未真正把群眾放進眼里、裝進心里，只有把群眾放在心里，群眾才會把你看在眼里。

　　把變了味、失了真的“美顏”關(guān)掉，才能真正把“人民至上”作為出發(fā)點和落腳點，腳踏實地、真抓實干、留下實績。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭轉(zhuǎn)變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。要提高政治站位、提升政治覺悟、保持政治定力，帶頭用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、帶頭堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、帶頭堅持以人民為中心的發(fā)展理念、帶頭堅持和發(fā)揚斗爭精神、帶頭落實和全面擔起從嚴治黨的政治責任，在反對和抵制形式主義、官僚主義方面發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，形成“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛的良好氛圍。

　　其次要聚焦重點問題不放松，對準焦距、找準穴位、抓住要害，做到有的放矢。一要盯緊具體人，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭改進作風、嚴守紀律規(guī)矩，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù);二要盯緊具體事，既查違規(guī)“一桌餐”吃喝、變著法子“吃空函”、節(jié)假日送禮品禮金等老問題，又密切關(guān)注快遞送禮、收送電子紅包、以及“美顏”過的形式主義、官僚主義等新表現(xiàn)新變種，嚴防“四風”問題潛滋暗長、死灰復(fù)燃;三要盯緊具體領(lǐng)域，以形式主義、官僚主義導(dǎo)致的后果為線索，倒查做出決策到具體執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)和涉及的每一名干部，厘清職責權(quán)限，依紀依法嚴肅懲處，并做細做深原因分析、教訓(xùn)總結(jié)、權(quán)威通報的“后半篇文章”，充分發(fā)揮懲戒的教育警示作用。

　　最后要發(fā)揚斗爭精神和增強斗爭本領(lǐng)，敢于直面矛盾、敢于較真碰硬、敢于盡責盡力、敢于善作善成。要帶著問題去調(diào)研，融入群眾找答案，真正從思想上、作風上進行革故鼎新，練就從群眾的“后院”和“角落”里，發(fā)現(xiàn)問題的本事和解決問題的能力。同時要堅決糾正管轄范圍內(nèi)的形式主義、官僚主義現(xiàn)象和問題，誰以身試法就堅決糾正和嚴厲查處，堅持不懈改作風轉(zhuǎn)作風，讓黨的作風全面好起來，確保黨同人民站在一起、想在一起、干在一起，唯有把群眾當親人，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。