葉金福：治理“藥品網(wǎng)售”亂象須監(jiān)管發(fā)力

　　作者：葉金福 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布4起藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售典型案例，包括美團(tuán)外賣(mài)平臺(tái)網(wǎng)店銷(xiāo)售未取得批準(zhǔn)證明文件藥品案、京東商城網(wǎng)店銷(xiāo)售醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑案、小紅書(shū)平臺(tái)網(wǎng)店無(wú)證銷(xiāo)售藥品案、拼多多商城網(wǎng)店無(wú)證銷(xiāo)售藥品案。(4月16日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)

　　眼下，隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的興起，“網(wǎng)絡(luò)藥店”便應(yīng)運(yùn)而生，由于“藥品網(wǎng)售”既方便又快捷，因而“藥品網(wǎng)售”已成為一種新的消費(fèi)趨勢(shì)。然而，由于監(jiān)管不到位，致使無(wú)證售藥、售無(wú)證藥等亂象叢生，不但嚴(yán)重影響了廣大消費(fèi)者的身體健康，而且也嚴(yán)重?fù)p害了廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　眾所周知，藥品不是普通生活用品，它直接關(guān)乎著百姓的生命安全和身體健康。許多藥品，尤其是處方藥的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)受到嚴(yán)格監(jiān)管，而不應(yīng)無(wú)序研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用。否則，將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。

　　根據(jù)《處方藥與非處方藥分類(lèi)管理辦法》，處方藥必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方才可調(diào)配、購(gòu)買(mǎi)和使用。同時(shí)，《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》也規(guī)定，藥品廣告應(yīng)當(dāng)宣傳和引導(dǎo)合理用藥，不得直接或者間接慫恿任意、過(guò)量地購(gòu)買(mǎi)和使用藥品。標(biāo)準(zhǔn)還明確規(guī)定，藥品廣告不得含有免費(fèi)治療、免費(fèi)贈(zèng)送、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、以藥品作為禮品或者獎(jiǎng)品等內(nèi)容。可見(jiàn)，“藥品網(wǎng)售”亂象已然嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定，是一種違法違規(guī)行為。

　　因此，筆者以為，要治理“藥品網(wǎng)售”亂象，亟須“監(jiān)管發(fā)力”。首先，監(jiān)管要到位。衛(wèi)生、工商、公安等部門(mén)應(yīng)積極承擔(dān)起監(jiān)管的主體責(zé)任，要對(duì)“網(wǎng)絡(luò)藥店”的審批、注冊(cè)等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防未經(jīng)審批、注冊(cè)而混入其中。其次，處罰要從嚴(yán)。對(duì)于那些非法研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用處方藥的“網(wǎng)絡(luò)藥店”要采取“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息，要采取高額罰單、列入“黑名單”等懲罰機(jī)制，讓其付出“沉重的代價(jià)”，從而倒逼其遵規(guī)守法，切實(shí)履行契約。其三，要設(shè)立舉報(bào)制度。要鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者積極大膽地對(duì)涉嫌非法研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用處方藥等行為的“網(wǎng)絡(luò)藥店”進(jìn)行檢舉揭發(fā)，從而有效打擊“網(wǎng)絡(luò)藥店”的非法行為。

　　當(dāng)然，還需加強(qiáng)行業(yè)自律教育。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)藥店”的行業(yè)自律教育，各“網(wǎng)絡(luò)藥店”要本著“誠(chéng)信為本”的經(jīng)營(yíng)宗旨，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和流程售藥，切不可為了短期經(jīng)濟(jì)效益而從事非法售藥行為。如此，才能有效治理“藥品網(wǎng)售”亂象，給廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)健康、安全、有序的網(wǎng)絡(luò)售藥環(huán)境。