周志宏：高校研學(xué)游亂象需依法規(guī)制

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　7月24日，北京大學(xué)發(fā)布通報(bào)稱，7月21日，一支名為“北大金秋暑期定制課”的校外研學(xué)團(tuán)隊(duì)，由部分校友通過(guò)預(yù)約同行人員的方式，拆分預(yù)約139名學(xué)員入校，每人收費(fèi)10800元，合計(jì)收費(fèi)約150萬(wàn)元。(央廣網(wǎng)7月26日)

　　在義務(wù)教育“雙減”的背景下，研學(xué)旅行市場(chǎng)一路高漲。近日，隨著暑期的來(lái)臨，各高校迎來(lái)參觀游覽高峰。進(jìn)入夢(mèng)寐以求的高校參觀是不少學(xué)生和家長(zhǎng)的心愿，一些“精明”的商家便瞄準(zhǔn)了這一市場(chǎng)，以研學(xué)名義開(kāi)展各類(lèi)行商業(yè)活動(dòng)。于是，各種亂象隨之而來(lái)。

　　7月7日，北京大學(xué)保衛(wèi)部曾發(fā)布一則違規(guī)情況通報(bào)。通報(bào)稱7月5日，工作發(fā)現(xiàn)，一支名為“狼爸部落”的校外研學(xué)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)聯(lián)系校內(nèi)人員、借用賬號(hào)在樹(shù)洞平臺(tái)發(fā)布預(yù)約求助信息等方式拆分預(yù)約，由多名校內(nèi)師生預(yù)約入校。有業(yè)內(nèi)人士表示，目前，研學(xué)游市場(chǎng)仍存在著良莠不齊的問(wèn)題，一些不規(guī)范的行為不但有損校園秩序，還可能引發(fā)安全問(wèn)題。對(duì)此，必須加強(qiáng)管理和監(jiān)管。

　　高校研學(xué)游亂象需依法規(guī)制。依據(jù)《北京大學(xué)校門(mén)秩序管理規(guī)定》《關(guān)于北京大學(xué)2023年暑假校友預(yù)約入校的通知》等規(guī)定的相關(guān)要求，北京大學(xué)因此關(guān)閉相關(guān)46名校友的校友預(yù)約系統(tǒng)使用權(quán)限，不再具有預(yù)約本人及同行人員權(quán)限。此前，北京大學(xué)就曾發(fā)布通知表示，為保障校園正常教學(xué)、科研和生活秩序，個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的參觀預(yù)約均實(shí)行限額管理，暫不開(kāi)放游客機(jī)動(dòng)車(chē)預(yù)約;教學(xué)、科研、辦公、圖書(shū)館、體育館、宿舍等場(chǎng)所為非開(kāi)放區(qū)域，謝絕參觀。清華大學(xué)也規(guī)定，參觀人員須按照規(guī)定路線在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行參觀，參觀人員所乘坐的各類(lèi)車(chē)輛禁止入校，非開(kāi)放區(qū)域和校內(nèi)教學(xué)辦公樓宇不對(duì)參觀人員開(kāi)放。

　　不過(guò)，為滿足暑期公眾參觀需求，近日，國(guó)內(nèi)知名高校紛紛發(fā)布了預(yù)約參觀消息。北大規(guī)定，游客可提前7日通過(guò)“參觀北大”微信小程序或掃描微信小程序碼進(jìn)行預(yù)約;預(yù)約成功后，參觀當(dāng)天可攜帶有效證件由校園參觀專用通道刷臉入校;清華明確校園對(duì)外開(kāi)放參觀時(shí)間為7月8日至8月6日，個(gè)人參觀可通過(guò)“參觀清華”微信小程序進(jìn)行實(shí)名預(yù)約，可預(yù)約當(dāng)天及未來(lái)7天參觀，預(yù)約成功后持身份證從學(xué)校參觀專用通道經(jīng)身份核驗(yàn)和安檢后進(jìn)校參觀。對(duì)于團(tuán)隊(duì)參觀需求，清華規(guī)定，可預(yù)約未來(lái)14天參觀，且僅面向中小學(xué)生群體開(kāi)放，預(yù)約主體為中小學(xué)或教育主管部門(mén);預(yù)約成功后，持相關(guān)材料經(jīng)核驗(yàn)后入校。

　　研學(xué)是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，研學(xué)旅行是“教育”而不是“生意”。教育部要求，旅行要注重教育性、實(shí)踐性、安全性與公益性，不得開(kāi)展以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收，對(duì)貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。不能套用商業(yè)邏輯，眼里只有“生意”而沒(méi)有“教育”。

　　據(jù)此，兩所高校均在通知中明確提到，校園參觀不收取任何費(fèi)用。“北大金秋暑期定制課”校外研學(xué)團(tuán)隊(duì)，由部分校友通過(guò)預(yù)約同行人員的方式，拆分預(yù)約139名學(xué)員入校，每人收費(fèi)10800元，合計(jì)收費(fèi)約150萬(wàn)元。其所暴露的問(wèn)題值得有關(guān)各方重視，有關(guān)部門(mén)亟待加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)研學(xué)旅行市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)唯利是圖、亂收費(fèi)用的“研學(xué)團(tuán)隊(duì)”要強(qiáng)化監(jiān)管，依法規(guī)制，不能讓研學(xué)淪為一門(mén)“生意”。在此，也特別提醒游客，游客須多留個(gè)心眼，拒絕以任何名義提供參觀服務(wù)的有償預(yù)約行為;入校后應(yīng)自覺(jué)遵守法律法規(guī)和學(xué)校管理規(guī)定，共同維護(hù)良好的校園秩序。