丁家發(fā)：“烈性犬傷人犬主全責(zé)”倒逼依法規(guī)范文明養(yǎng)犬

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　為引導(dǎo)廣大群眾依法文明飼養(yǎng)動(dòng)物，自覺遵守法律法規(guī)、尊重公序良俗，在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、樹立社會(huì)主義文明新風(fēng)尚，最高法2月5日召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布6件飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任典型案例。在發(fā)布會(huì)上，最高人民法院民一庭庭長(zhǎng)陳宜芳表示，人民法院高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式解決犬只致?lián)p引發(fā)的矛盾和糾紛，明確禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害，無論受害人有無過錯(cuò)，飼養(yǎng)人均應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。(2月5日央廣網(wǎng))

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年中國城鎮(zhèn)犬只數(shù)量為5119萬只。犬只為人們?nèi)粘Ｉ钤鎏砹瞬簧贅啡ぃ欢ǔ潭壬弦渤袚?dān)了精神陪伴的角色。然而，近年來狗患問題卻越來越突出，犬只傷人事件頻發(fā)，引發(fā)了許多的矛盾和糾紛，嚴(yán)重影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定。此次，最高法明確“烈性犬傷人犬主全責(zé)”，不僅有利于解決相關(guān)狗患糾紛，也將倒逼市民依法規(guī)范文明養(yǎng)犬，有效遏制烈性犬傷人事件。

　　在發(fā)布的典型案例中，劉某某飼養(yǎng)當(dāng)?shù)亟癸曫B(yǎng)的大型犬，致人損害，受害人徐某某雖有逗犬行為，但人民法院正確適用《民法典》第一千二百四十七條“最嚴(yán)格的無過錯(cuò)責(zé)任”規(guī)則，認(rèn)定禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害，無論受害人有無過錯(cuò)，飼養(yǎng)人均應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。由此宣示不得飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬種的理念。也就是說，飼養(yǎng)當(dāng)?shù)亟癸曫B(yǎng)的大型犬，犬主有過錯(cuò)在先，無論什么原因造成傷人事件，都要承擔(dān)全部責(zé)任，避免了推諉、扯皮現(xiàn)象。

　　現(xiàn)實(shí)生活中，不少飼養(yǎng)人存有“相信自己的犬不會(huì)傷人”的僥幸心理，加上不知道、不了解、不熟悉養(yǎng)犬法律法規(guī)，缺乏養(yǎng)犬文明的意識(shí)，于是，出現(xiàn)了違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬、遛狗不栓繩等亂象，如在小區(qū)公共區(qū)域任由犬只“撒歡兒”，很容易造成傷人事件。一旦烈性犬傷人，如果受害人存在挑逗等行為，雙方在責(zé)任認(rèn)定方面常常推諉、扯皮，引發(fā)一些矛盾和糾紛，影響了鄰里和睦。而司法部門在審理和認(rèn)定此類案件時(shí)，由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致判決結(jié)果五花八門，也造成一些不公平、不公正現(xiàn)象，損害了司法部門的公信力。

　　“烈性犬傷人犬主全責(zé)”典型案例，可以作為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為類似案例的公平公正判決，提供了有力的司法參考和依據(jù)。這不僅是對(duì)受害人的賠償，保障其合法權(quán)益不受損害，也是對(duì)民眾的警示和教育。最高法的典型案例提醒民眾，違規(guī)飼養(yǎng)大型犬，就必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，一旦造成傷人事件，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全責(zé)付出代價(jià)，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。這樣，將倒逼市民依法規(guī)范文明養(yǎng)犬。一方面，嚴(yán)格遵守國家和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律規(guī)定，飼養(yǎng)犬只做好安全防范措施，比如，攜帶犬只離家外出時(shí)需束犬鏈、禁止未成年人單獨(dú)攜犬外出等，防范發(fā)生傷人等意外事件;另一方面，消除僥幸心理，不再違規(guī)飼養(yǎng)當(dāng)?shù)亟癸曫B(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物，從而避免“無過錯(cuò)責(zé)任”，承擔(dān)不必要的經(jīng)濟(jì)損失或代價(jià)。

　　狗患不除，社會(huì)難安。期待司法部門秉公執(zhí)法，以“最嚴(yán)格的無過錯(cuò)責(zé)任”治理狗患，通過以案說法，教育和引導(dǎo)廣大市民必須依法規(guī)范文明養(yǎng)犬，從根本上遏制烈性犬傷人等惡性事件。