丁家發(fā)：“離婚冷靜期”不能一“冷”了之

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　江蘇省政協(xié)委員周國翠向正在召開的省政協(xié)十三屆二次會議提交提案，建議將婚姻家庭矛盾調(diào)解機制前置到“離婚冷靜期”，而不是限于訴訟階段，既充分發(fā)揮民政部門的調(diào)解作用，又能更好發(fā)揮“離婚冷靜期”的作用。(1月25日澎湃新聞)

　　俗話說，寧拆一座廟，不毀一樁婚。夫妻離婚不僅會給家庭和子女造成很大影響，也不利于社會和諧穩(wěn)定。民法典設立“離婚冷靜期”，給夫妻雙方一段冷靜思考的時間，將有助于穩(wěn)定婚姻家庭關系。筆者認為，“離婚冷靜期”不能一冷了之，民政部門等工作人員應該主動作為，讓調(diào)解工作“熱”起來，通過耐心、熱情的調(diào)查及調(diào)解等工作，從而化解雙方的糾紛和矛盾，讓“離婚冷靜期”真正起到挽救婚姻的作用。

　　婚姻是維系一個家庭關系的主要紐帶，婚姻破裂將導致一個家庭的解體和不幸，也不利于未成年子女健康成長。但隨著社會發(fā)展和進步，人們普遍追求個性的解放，離婚率遞增是不可避免，“一言不合”就離婚的現(xiàn)象越來越多。民法典明確規(guī)定“離婚冷靜期”，自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿離婚的，可向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi)，雙方應到婚姻登記機關申請發(fā)給離婚證，未申請的視為撤回申請。也就是說，給了夫妻雙方30天的“離婚冷靜期”，讓雙方冷靜和反思，盡可能挽救一些沖動型離婚。

　　然而，“離婚冷靜期”，不能將離婚申請束之高閣，也就是一“冷”了之，否則“離婚冷靜期”毫無意義，只不過是將雙方當事人的離婚時間，推遲了一個月而已。因此，在“離婚冷靜期”內(nèi)能否挽救婚姻，民政部門等相關工作人員的介入和調(diào)解非常關鍵。按照江蘇省政協(xié)委員周國翠的建議，對可以挽回、矛盾不大的婚姻情況可增設“親友調(diào)解員”，申請離婚時雙方各自攜一位親友到場，參與調(diào)解并簽字。還可以引入更多專業(yè)力量和機構如心理咨詢師、律師、婦聯(lián)等，在“離婚冷靜期”時介入，對當事人加以疏導和調(diào)解，幫助其真正實現(xiàn)“冷靜”。

　　設立“離婚冷靜期”目的，是對離婚進行干預，降低離婚率。根據(jù)建議，將婚姻家庭矛盾調(diào)解機制前置到“離婚冷靜期”，民政部門及社會多方力量參與，通過開展家事調(diào)查、心理疏導和調(diào)解等細致、耐心的工作，以化解雙方矛盾和糾紛，充當熱心的“和事佬”來修補婚姻。這樣，“離婚冷靜期”調(diào)解“熱”起來，才有挽救婚姻的現(xiàn)實效果。

　　婚姻并非兩個人的私事，它關系到一個家庭乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。“離婚冷靜期”調(diào)解也只是補救措施，而增強婚姻家庭的穩(wěn)固性，降低離婚率，首先，應當從源頭抓起，教育、民政等政府部門要在青少年中廣泛開展正確的婚姻價值觀教育，并引導和教育適婚青年要慎重對待婚姻，避免一些沒有感情基礎的草率婚姻或功利性婚姻。其次，走進婚姻殿堂的夫妻，雙方一定要共同來精心呵護和經(jīng)營婚姻，才能讓婚姻美滿，讓家庭幸福。