苗鳳軍：取暖季燃煤管控要疏堵結(jié)合

　　作者：苗鳳軍 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　最近國(guó)內(nèi)北方多地大雪紛飛，強(qiáng)冷空氣不僅給廣大百姓出行帶來(lái)嚴(yán)重困難，更是給百姓取暖也帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在此時(shí)各地基層政府部門卻迎來(lái)了上級(jí)政府環(huán)保部門的迎考，第三方檢查燃煤的檢查組進(jìn)村入戶，對(duì)于百姓取暖使用燃煤進(jìn)行全面檢查，事件出現(xiàn)，給百姓冬季取暖，給基層政府的工作也帶來(lái)了諸多問(wèn)題。

　　環(huán)境保護(hù)各地各級(jí)政府部門都在努力謀事干事，為了打好保護(hù)大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)，全國(guó)很多需要冬季取暖的地區(qū)，都開展了電代煤氣代煤取暖改革，并且在百姓使用工作中，政府部門還拿出一定的資金，對(duì)百姓進(jìn)行補(bǔ)貼。百姓使用上了清潔能源，百姓花費(fèi)也得到了實(shí)惠，這本是應(yīng)該受到百姓歡迎的惠民工程，事實(shí)上，清潔能源在推廣時(shí)，廣大百姓也很歡迎，畢竟新能源使用百姓生活更干凈，再者也就是取暖效果也不錯(cuò)，尤其深受年輕人喜愛(ài)。既然是這樣，新能源應(yīng)該是受到所有廣大農(nóng)村百姓的喜愛(ài)，但事實(shí)上受傳統(tǒng)燃煤取暖思想的影響，一些老年人，還有使用燃煤取暖的情結(jié)。再者就是燃煤取暖不需要什么特殊的技術(shù)性，在花費(fèi)上或者比新能源取暖要廉價(jià)一些，正是這樣，新能源取暖在百姓的認(rèn)知里，還不能完全代替燃煤取暖。

　　百姓的認(rèn)知存在偏差，在冬季取暖還有其他原因存在，如老人受經(jīng)濟(jì)約束，還有一些老人在使用新能源時(shí)對(duì)于操作的復(fù)雜性和相關(guān)問(wèn)題的處理做不好，讓他們不得不舍棄新能源取暖。而在一些氣代煤和電代煤的推廣區(qū)，是禁燃煤的，連清潔型煤都不可以，正是這樣，每到冬季，各級(jí)政府部門都下來(lái)人員進(jìn)行散煤檢查，非但如此，還找第三方進(jìn)村入戶進(jìn)行燃煤取暖檢查，一場(chǎng)冬季大氣保衛(wèi)戰(zhàn)，在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行得如火如荼。

　　各級(jí)政府部門和三方都來(lái)基層檢查燃煤，檢查得認(rèn)真，不僅僅院前屋后都看了，連廂屋等等凡是能夠藏煤地方都要看到位，都要翻到位，查到問(wèn)題的也是不少，有正燃煤的，有的只是剩下過(guò)去的煤底子，已經(jīng)不再用了，也記錄在案，多的有幾百斤，少的有幾斤，只要有煤，管你燒不燒，都記錄在案，都成為村民燒煤的證據(jù)，都會(huì)成為基層干部不作為的證據(jù)。

　　煤查到了，處理問(wèn)題對(duì)于基層來(lái)講是一個(gè)大難題，百姓的煤收繳了，大冬天總不能讓百姓凍著，尤其是很多燒煤的都是老人或者是收入低的群體，收了地方政府資金又沒(méi)有，又不能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償，百姓怎么不會(huì)出意見(jiàn)。真正收了百姓的煤，媒體介入在社會(huì)上產(chǎn)生的負(fù)面影響更不是一般的大，這樣的事件也發(fā)生過(guò)不少。對(duì)于村干部來(lái)講，村里查煤查出問(wèn)題了，肯定是散煤禁燒工作讓領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)工作沒(méi)有做到家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)肯定會(huì)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)村干部問(wèn)責(zé)，不僅僅要約談，更會(huì)落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，村干部，一年勞心勞累做了很多工作，在上級(jí)政府部門查煤工作中受到相關(guān)的受罰，特別是村干部，他們委屈嗎?對(duì)于日常工作中的長(zhǎng)期高壓態(tài)勢(shì)，更容易在內(nèi)心里產(chǎn)生更多的不滿 。

　　冬季取暖季燃煤管控很容易引起干群關(guān)系降到冰點(diǎn)，百姓不滿意，基層干部心里更是窩火，事實(shí)上他們誰(shuí)不愿意在這一項(xiàng)工作中百姓都聽(tīng)話，都能夠支持政府的工作。但是戶與戶的情況不同，百姓思想也存在著多樣性，冬季取暖用新能源取代燃煤根本不應(yīng)該做到一切刀，在百姓冬季取暖生活中對(duì)于燃煤的使用各級(jí)政府部門要要做到宜輸不宜堵，要做到輸堵結(jié)合。在冬季取暖工作中，早在2017年國(guó)家發(fā)改委就提出來(lái)居民供暖宜煤則煤 溫暖過(guò)冬為第一原則，既然是這樣，對(duì)于推行新能源的地區(qū)，對(duì)于特殊群體，如鰥寡孤獨(dú)，收入低等，應(yīng)該可以落實(shí)使用潔凈型煤政策，畢竟冬季取暖是一個(gè)大問(wèn)題，不能無(wú)視他們的利益，對(duì)于這些特殊群體用煤，可由政府部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)采購(gòu)。在做到這些的同時(shí)，在日常嚴(yán)厲打擊個(gè)人販賣散煤行為，散煤銷售嚴(yán)格管控住，百姓冬季取暖所存在的問(wèn)題如何不會(huì)解決呢?禁煤區(qū)一刀切地不允許百姓燒煤，不僅僅傷害百姓的利益，同時(shí)更是增加了干群矛盾，還是就是給地方政府管控燃煤造成大量的人力、物力和財(cái)力浪費(fèi)。

　　冬季取暖季燃煤管控不應(yīng)該一直是一個(gè)大問(wèn)題，讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部，讓百姓頭疼。如果各級(jí)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，在燃煤管控工作中，不轉(zhuǎn)變思想，不轉(zhuǎn)變工作思路，做到輸堵結(jié)合，那對(duì)于基層工作減負(fù)來(lái)講，那對(duì)于百姓冬季保暖來(lái)講如何不是一句空話呢?讓基層政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部，讓百姓如何會(huì)滿意!(苗鳳軍)