苗鳳軍：取暖季燃煤管控要疏堵結合

　　作者：苗鳳軍 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　最近國內(nèi)北方多地大雪紛飛，強冷空氣不僅給廣大百姓出行帶來嚴重困難，更是給百姓取暖也帶來了嚴峻的考驗。在此時各地基層政府部門卻迎來了上級政府環(huán)保部門的迎考，第三方檢查燃煤的檢查組進村入戶，對于百姓取暖使用燃煤進行全面檢查，事件出現(xiàn)，給百姓冬季取暖，給基層政府的工作也帶來了諸多問題。

　　環(huán)境保護各地各級政府部門都在努力謀事干事，為了打好保護大氣攻堅戰(zhàn)，全國很多需要冬季取暖的地區(qū)，都開展了電代煤氣代煤取暖改革，并且在百姓使用工作中，政府部門還拿出一定的資金，對百姓進行補貼。百姓使用上了清潔能源，百姓花費也得到了實惠，這本是應該受到百姓歡迎的惠民工程，事實上，清潔能源在推廣時，廣大百姓也很歡迎，畢竟新能源使用百姓生活更干凈，再者也就是取暖效果也不錯，尤其深受年輕人喜愛。既然是這樣，新能源應該是受到所有廣大農(nóng)村百姓的喜愛，但事實上受傳統(tǒng)燃煤取暖思想的影響，一些老年人，還有使用燃煤取暖的情結。再者就是燃煤取暖不需要什么特殊的技術性，在花費上或者比新能源取暖要廉價一些，正是這樣，新能源取暖在百姓的認知里，還不能完全代替燃煤取暖。

　　百姓的認知存在偏差，在冬季取暖還有其他原因存在，如老人受經(jīng)濟約束，還有一些老人在使用新能源時對于操作的復雜性和相關問題的處理做不好，讓他們不得不舍棄新能源取暖。而在一些氣代煤和電代煤的推廣區(qū)，是禁燃煤的，連清潔型煤都不可以，正是這樣，每到冬季，各級政府部門都下來人員進行散煤檢查，非但如此，還找第三方進村入戶進行燃煤取暖檢查，一場冬季大氣保衛(wèi)戰(zhàn)，在農(nóng)村地區(qū)進行得如火如荼。

　　各級政府部門和三方都來基層檢查燃煤，檢查得認真，不僅僅院前屋后都看了，連廂屋等等凡是能夠藏煤地方都要看到位，都要翻到位，查到問題的也是不少，有正燃煤的，有的只是剩下過去的煤底子，已經(jīng)不再用了，也記錄在案，多的有幾百斤，少的有幾斤，只要有煤，管你燒不燒，都記錄在案，都成為村民燒煤的證據(jù)，都會成為基層干部不作為的證據(jù)。

　　煤查到了，處理問題對于基層來講是一個大難題，百姓的煤收繳了，大冬天總不能讓百姓凍著，尤其是很多燒煤的都是老人或者是收入低的群體，收了地方政府資金又沒有，又不能進行經(jīng)濟賠償，百姓怎么不會出意見。真正收了百姓的煤，媒體介入在社會上產(chǎn)生的負面影響更不是一般的大，這樣的事件也發(fā)生過不少。對于村干部來講，村里查煤查出問題了，肯定是散煤禁燒工作讓領導看來工作沒有做到家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)肯定會按照相關規(guī)定，對村干部問責，不僅僅要約談，更會落實經(jīng)濟處罰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，村干部，一年勞心勞累做了很多工作，在上級政府部門查煤工作中受到相關的受罰，特別是村干部，他們委屈嗎?對于日常工作中的長期高壓態(tài)勢，更容易在內(nèi)心里產(chǎn)生更多的不滿 。

　　冬季取暖季燃煤管控很容易引起干群關系降到冰點，百姓不滿意，基層干部心里更是窩火，事實上他們誰不愿意在這一項工作中百姓都聽話，都能夠支持政府的工作。但是戶與戶的情況不同，百姓思想也存在著多樣性，冬季取暖用新能源取代燃煤根本不應該做到一切刀，在百姓冬季取暖生活中對于燃煤的使用各級政府部門要要做到宜輸不宜堵，要做到輸堵結合。在冬季取暖工作中，早在2017年國家發(fā)改委就提出來居民供暖宜煤則煤 溫暖過冬為第一原則，既然是這樣，對于推行新能源的地區(qū)，對于特殊群體，如鰥寡孤獨，收入低等，應該可以落實使用潔凈型煤政策，畢竟冬季取暖是一個大問題，不能無視他們的利益，對于這些特殊群體用煤，可由政府部門進行統(tǒng)計采購。在做到這些的同時，在日常嚴厲打擊個人販賣散煤行為，散煤銷售嚴格管控住，百姓冬季取暖所存在的問題如何不會解決呢?禁煤區(qū)一刀切地不允許百姓燒煤，不僅僅傷害百姓的利益，同時更是增加了干群矛盾，還是就是給地方政府管控燃煤造成大量的人力、物力和財力浪費。

　　冬季取暖季燃煤管控不應該一直是一個大問題，讓基層領導干部，讓百姓頭疼。如果各級政府部門的領導干部，在燃煤管控工作中，不轉變思想，不轉變工作思路，做到輸堵結合，那對于基層工作減負來講，那對于百姓冬季保暖來講如何不是一句空話呢?讓基層政府部門領導干部，讓百姓如何會滿意!(苗鳳軍)